《15分钟城市》所遗漏的人 - 彭博社

对于行动不便的人来说，固定路线交通的接入是一个优先事项。

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“15分钟城市” — 这个概念认为任何人都应该能够步行或骑自行车在家附近的15分钟内到达大多数基本服务设施 — 如今在城市规划讨论中非常流行。但让我们深入一点：谁被包括在“任何人”之内？除了种族化和殖民假设，15分钟城市模型还擦除了残疾人的身体和行动。

目前去杂货店需要多长时间？

应该需要多长时间？

社会根据相对特权对时间有不同的价值观。如果你是开车上班的通勤者，在交通拥堵中多花五到十分钟是交通部门花费数十亿美元扩建道路的理由。但如果你依赖残疾人士运输服务，你的接送时间窗口可能会在任一端滑动一个或更多小时，这是司空见惯的。

BloombergCityLab为什么巴黎奥运会将成为木质建筑的一次适度展示哈拉雷承诺最终修复（部分）布满坑洼的道路迈阿密海滩花费25万美元告诉春假者远离此地现在，区划改革成为两党共同的事业，试图扩大更大的支持范围我们在空间中以不同的速度和不同的轻松度移动。能够快速步行或骑自行车或共享滑板车是一种特权。对于一个身体健全的20多岁单身小伙子来说可能是一次轻松的散步，但如果你有行动障碍，或者是盲人，或者有孩子或购物车，那就会感觉完全不同。

关注这15分钟的“轻松时间”让我们进入优先考虑效率的思维模式，这恰好符合一个重视速度胜过通行权的框架。这是导致我们提高速度限制并拒绝安装交通信号以便行人过街的陷阱。

是的，我们应该关心土地利用以及我们需要的东西与我们居住地的关系。但在像我所在的西雅图这样富裕且昂贵的城市，仅在城市范围内进行这种对话是不负责任的，因为在这里生活本身对许多人来说已经是一种负担不起的特权。与周围吸纳所有无法负担百万美元抵押贷款的人的郊区和农村地区相比，西雅图是一个公共交通和步行的天堂。即使是我所在州的“负担得起的”城市，如果你是学生或者依靠社会保障残疾津贴生活，也是太昂贵了。

支持这种城市主义愿景对于特权人士来说是很容易的，而且他们不需要做出任何牺牲。

在我所主导的Disability Rights Washington的Disability Mobility Initiative项目中，我们过去六个月一直在采访不能开车或不开车的人，以了解我们未满足的移动需求。在一次又一次的采访中，人们分享了他们经常不得不在住得离交通和服务更近之间做出艰难决定的频率，以及住在他们更容易负担得起的地方之间。像我这样有经济特权的残疾人选择住在有良好人行道、公交车和轻轨服务的地区。但我与许多人交谈时发现，他们只能负担得起没有人行道和定期固定路线公交服务的远郊地区。一些人发现自己因为价格过高而被迫搬到不再有残疾人接驳服务的农村地区；他们依赖家人、朋友或慈善车辆去看医生。

当我听到“15分钟城市”时，我感到不安，因为我脑海中浮现出的是像西雅图的Capitol Hill或布鲁克林的Park Slope这样的高成本社区。这些地方是那些有足够财力住在那里的人可以漫步到自己喜欢的酒吧或糕点店，带狗在公园散步，然后每个周末开着他们的“绿色”电动车去山上徒步的地方。

支持这种城市愿景对于特权人士来说是很容易的，他们不需要做出任何牺牲，也不需要解决种族、财富和残疾方面的深刻差距，这些差距使得这种15分钟城市对许多人来说完全无法进入。如果我们想要创建一个交通系统，让有特权的人选择减少驾驶，我们需要从投资可达性开始，这些投资是那些已经无法驾驶的人认为是优先考虑的。

在对华盛顿州无法驾驶的人进行调查时，出现了两个明确的优先事项。首先是可靠的固定路线公共交通服务，覆盖整个州，而不仅仅是密集的城市社区。随着住房成本飙升，许多无法驾驶或购买车辆的人无法负担住在公共交通丰富地区，其他人无法离开他们在农村社区的支持网络。一位调查受访者，科迪·谢恩·费尔韦瑟，报告说他很难找到工作，因为公交车每天只在华盛顿州农村小镇切韦拉进行一次往返。如果公交车运行更频繁，他将有更好的就业选择。

第二个优先事项是建设安全和可达的行人基础设施，以便连接到公共交通。健全的人也许可以穿过高速公路或沿着泥泞的路肩前行，但对许多残疾人来说，缺乏人行道或坡道以到达公交车站，或者缺乏无障碍的行人信号灯，使得公交车站无法进入。在西雅图郊区联邦韦（Federal Way），莉莉·图阿乌的家和最近的公交车站之间没有人行道。她更希望能够自由地乘坐固定路线公交车，但她只能预订残疾人交通服务。

拜登政府的美国就业计划[不仅包括旨在增加经济适用房和看护服务的资金，还包括对公共交通的重大投资，街道现代化以提高安全性和可访问性，以及行人基础设施。这些投资应该广泛应用，这样人们就可以通过人行道和可靠的交通方式获得，而不会导致住房无法负担得起。住在铺好的街道旁并不等同于无法负担得起 — 住在有安全过街设施、人行道和交通服务的铺好的街道旁应该是一样的。我们需要通过增加对非汽车出行需求的资金支持来停止限制谁能负担得起这种便利。](https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/31/fact-sheet-the-american-jobs-plan/)

安娜·齐瓦茨（Anna Zivarts）是一位低视力的母亲，也是华盛顿州残疾权利倡导组织的残疾流动倡议主任。