为了减少碳排放，为什么不让人们在家工作呢？ - 彭博社

阿莉·西林斯在旧金山的家中工作。湾区的都市交通委员会提出了一项远程工作目标，要求以办公室为基础的雇主让60%的员工远程办公。

摄影师：斯科特·斯特拉赞特/旧金山纪事报通过Getty Images

美国单户住宅的建设仍然无法满足需求。

摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社卡贝洛·格瓦曼达摄影师：奥梅尔·塔哈·切廷/阿纳多卢/Getty Images关于远程办公将改变工作场所的预测早在这个术语被创造出来时就已经存在于1973年。但在疫情期间，美国劳动力中有多达一半的人在家工作，这次真的可能会有所不同。许多雇主已表示，他们的放宽的远程工作政策将超越Covid-19，几家科技巨头，包括Facebook、Twitter和Google，已经允许员工永久远程工作。

现在，一个有影响力的城市规划机构旨在通过强制执行来利用这一趋势。在9月23日的会议上，都市交通委员会，一个为加州湾区的地方流动性计划提供资金和协调的区域机构，设定了一项要求，即大型办公室雇主在2050年之前的任何工作日，至少要有60%的员工远程工作**。** 远程工作命令是湾区2050计划中的35项策略之一，该计划是该组织为指导区域交通资金而制定的30年路线图，符合州和联邦法律的要求。远程办公指令旨在减少该地区气候变化的碳排放。

彭博社城市实验室曼彻斯特正在向伦敦发起挑战墨尔本因安全担忧禁止CBD的电动滑板车租赁佐科威表示，工作人员迁往新印尼首都的计划可能会延迟约翰内斯堡市长因内部争斗和财政困境辞职办公室工作人员的60%基准旨在将该地区整体劳动力的远程办公比例提高到25%，委员会的区域规划主任马特·马洛尼在会议上表示。为了在2035年前实现人均温室气体减少19%的目标，该蓝图的策略“必须是地方政府能够实施的”，他说。马洛尼稍后表示，远程办公策略是“最必要的部分之一”。

然而，强迫大约 一百万通勤者在典型工作日留在家中以应对气候变化的想法引发了与会者的重大担忧。MTC委员、城市主义智库SPUR的政策主任尼克·约瑟夫维茨表示，这样的强制措施最终会惩罚那些与室友和家人共享拥挤住房的工人，尤其是在房价高昂、库存稀缺的市场中。他还质疑对远程办公的重视，而不是对无污染交通方式的关注，并警告依赖每日工人注入的企业和政府财政将受到影响。

“为什么要要求走路上班的人待在家里？”他说。“这样做有什么缓解拥堵的好处？有什么经济利益？”

米尔布雷南湾城市的委员和市议会成员吉娜·帕潘称这一强制措施“有问题”。

“我明白这个观点——减少温室气体——但我无法支持目前的写法，”她说。

同为委员的埃迪·安，环境正义非营利组织Brightline Defense的执行董事，也表达了这些担忧。他和约瑟夫维茨建议取消这一策略，或增加允许地方政府灵活应对的语言，以便最终可能需要遵守的地方政府，例如要求60%的办公室员工远程办公或采取“可持续出行”上班。

其他人则更加热情。奥克兰市市长利比·沙夫表示，疫情对正常生活的干扰为应对气候变化提供了变革性反应的机会。她称远程办公的强制措施“是一项重要政策”，在新冠疫情期间时机已到。“我们必须在这场可怕的悲剧中寻找一线希望，其中之一是有机会做一些过去无法做到的事情，”她说。“现在是我们以对商业影响最小的方式来做这件事的时候。”

2050蓝图还规划了一系列重大投资，将在未来三十年内改变该地区的生活，例如4300亿美元用于维护和升级道路和高速公路，1200亿美元用于交通改善，近5000亿美元用于可负担住房，以及100亿美元用于扩展高速互联网。它呼吁进行一系列立法和政策变更，包括一个全州普遍基本收入以及更多靠近交通的工作和住房。

“转向零排放车辆和远程办公很重要，但真正减少我们的人均行驶里程必须通过土地使用来实现。”

但尽管该文件旨在指导湾区九个县和101个城市的计划和政府资金，其各个方面在缺乏支持立法的情况下是无法强制执行的。该计划也没有详细说明政府将如何要求雇主达到远程工作标准。委员会执行董事特蕾莎·麦克米伦表示，阿恩和约瑟夫维茨建议的修正案，如果在战略作为政策实施时，可以逐步添加，得到了沙夫和一些委员的支持。执行只是面临的众多法律和后勤障碍之一，任何试图对整个城市施加远程办公目标的努力都可能遭遇来自因生产力问题而反对的雇主以及依赖通勤消费者的企业的阻力**。**

尽管如此，这种规模的政府支持的居家办公政策将是美国气候政策的首次，而该强制措施出现在这一规划文件上标志着在 交通领域动荡的一年中——以及在加利福尼亚州经历了一场环境灾难的夏季之后。像许多利用疫情期间空荡街道引入自行车道、行人走廊和人行道用餐选项的城市一样，MTC现在希望为长期的显著缓解交通拥堵奠定基础。

由于交通运输现在是美国碳排放的主要来源——燃油汽车位居排放者之首——让数百万司机离开高速公路似乎是一个明确的环境胜利。但交通专家重申了委员会的警告，继续大规模远程工作可能会产生意想不到的后果。研究表明，远程办公可以带来个人排放的适度减少，然而一些研究表明，家庭能源使用和白天出行的增加可能会抵消部分这些节省。永久的居家办公生活方式也可能吸引员工选择居住在更郊区和农村的地区，那里的公共交通、步行和骑行不太可行，正如在“科技外流”现象中从旧金山迁往湖塔霍、棕榈泉等地所显示的那样。

“远程办公是一种可行的策略，但它只是权宜之计，”加州大学伯克利分校法律、能源与环境中心的法律主任伊桑·埃尔金德说。他还表示，这也可以用来逃避更具挑战性和激进的气候目标：例如，当加州在2008年通过一项里程碑式的法律，要求城市地区制定降低碳排放的紧凑型增长计划时，圣地亚哥在很大程度上依赖于远程办公而不是该法案所应激励的公共交通投资和高密度建设。虽然在湾区远程办公可能在政治上更容易被接受，但埃尔金德认为，诸如道路收费和在公共交通附近建设住房等政策将更有助于减少拥堵和排放。

这些想法在2050蓝图中提到。但MTC迄今为止对实现这些想法所需的艰难政治斗争表现出很少的兴趣，Elkind说。加州州长加文·纽瑟姆也可以说是如此，他本周宣布了自己听起来激进的气候拯救措施：一项行政命令，计划到2035年结束加州汽油动力汽车的销售。虽然这样的指令承诺在实现该州的排放目标方面取得显著进展，但Elkind指出，州长并不支持SB 50，这是一项高度争议的州法案，要求大多数加州社区增加靠近交通的住房数量。该法案今年早些时候未能通过。

“到目前为止，州长和MTC并不想利用他们的权力来对抗那些最抵制这些变化的高收入社区，”他说。“转向零排放车辆和远程办公非常重要，但真正减少我们的人均出行里程必须通过土地使用来实现。”

环境正义非营利组织湾区城市栖息地的政策主任鲍勃·艾伦注册了另一个担忧：随着该地区面临未来，公共交通可能同样被忽视。湾区的公交和铁路机构，以及整个美国，正在考虑在疫情导致的乘客减少造成的预算缺口面前进行大幅度的服务削减。虽然蓝图呼吁对交通的资金支持，但其批准是在另一场MTC会议后几个小时内进行的，会议上公众来电者严厉批评委员们未能积极采取行动，将现有的交通资金重新分配给那些为数千名低收入居民和关键工人服务的运营商。艾伦呼吁对公共交通进行更多投资，而减少对道路建设的投资。

“我们正在努力引领国家进行气候规划，并达到这些强制性目标，”他说。“我支持远程办公的重大转变，但如果这没有实质性进展，那么我们只是围绕计划跳舞。”

白宫正在宣布向州和地方政府提供1亿美元的拨款，以促进新住房的建设，这是一系列新的行政措施之一，旨在增加住房供应。

拜登政府见证了创纪录的住房生产水平，这一增长是由疫情期间公寓建筑的繁荣推动的。现在正在建设的住房单元数量是半个世纪以来的最高点——仅在6月份就完成了约60,000个多户住宅单元——并且某些地区的租金正在稳定，这也是其结果。

彭博社城市实验室曼彻斯特正在与伦敦竞争墨尔本因安全担忧禁止CBD的电动滑板车租赁佐科威表示，工作人员迁往新印尼首都的计划可能会推迟约翰内斯堡市长因内部争斗和财务困境辞职然而，单户住宅的生产仍然微薄，在6月份达到了四年低点，而整体住房建设水平虽然仍然很高，但自去年12月以来一直在下降。由于联邦储备委员会保持利率稳定，参议院共和党人阻止了一项780亿美元的税收协议，该协议将支持住房税收抵免，白宫正在使用其他工具来试图保持管道畅通。

多个内阁级机构的行动将解决许可、融资和法规问题，以加快建设速度。

国家经济顾问莱尔·布雷纳德表示：“总统和副总统认识到，住房是家庭预算的关键组成部分，无论是对于三分之一的美国家庭租房，还是对于许多希望拥有自己房屋的美国人来说。” “这就是为什么我们必须继续提供强有力的激励措施来建造更多单元。”

美国住房建设在公寓热潮中达到顶峰

新建的私人住房单元数量达到了几十年来未见的水平

来源：美国人口普查局，住房和城市发展部

通过这些拨款，白宫正在加大对美国住房和城市发展部项目的支持，以促使城市和州消除住房的监管障碍。6月，副总统卡马拉·哈里斯宣布$8500万的资金用于21个辖区，覆盖19个州和哥伦比亚特区。

目标不是资助单个项目，而是通过提供激励措施来帮助城市改革其分区条例，从而建立长期的住房供应能力。例如，俄勒冈州本德的领导者获得了500万美元的拨款，以制定五年计划，增加住房建设并解决持续的基础设施限制。

联邦领导人表示，该项目的需求证明非常高，第一轮的请求为每个可用美元提供了13美元的请求。

“联邦政府没有真正的工具来帮助地方和州政府的领导者应对这些想法。建设住房是如此地方性的体验，”住房和城市发展部代理部长阿德里安·托德曼说。“联邦政府已成为帮助地方领导者减少繁文缛节的真正合作伙伴。”

周二的公告涉及多个机构。例如，白宫正在调整一个交通部的项目，旨在为以交通为导向的住房开发提供数十亿美元的低成本融资。开发商、市长和其他领导者抱怨说，为十亿美元铁路项目设计的监管负担对该项目旨在促进的办公楼转住宅的类型来说成本过高。根据新的交通部指导，许多此类转换项目的贷款将免于根据国家环境政策法进行环境审查。

“对已经存在的建筑进行广泛的NEPA审查增加了生产住房所需的时间，因此也增加了住房的成本，”白宫国内政策委员会主任尼拉·坦登说。“如果你能在六个月内建成，而不是一年，那就便宜多了。”

住房和城市发展部以及财政部还通过一个创新的公私风险共享倡议扩大了可供州和地方住房机构使用的低成本联邦融资，自2021年以来已建成数万个新的可负担住房单位。

到目前为止，哈里斯的总统竞选尚未发布详细的住房计划。白宫官员对此不会发表评论。但在竞选活动中，她对白宫最近的行政行动表示赞赏，包括呼吁国会引入对企业房东的租金上限。

“每个美国人都应该拥有负担得起的住房，以便他们有一个栖身之所和一个可以称之为家的地方。这就是为什么拜登总统和我有一个计划，在我们国家的社区中建造数百万个新家，这将降低租金成本，并帮助更多美国人购买住房，”哈里斯在一份声明中说。“今天，拜登-哈里斯政府正在采取另一个关键步骤，帮助全国各地的社区消除建设更多负担得起的住房的障碍。”

约翰内斯堡市长在经历数月的政治内斗后辞职，因为南非最大的城市在努力平衡预算。

卡贝洛·格瓦曼达的辞职将在新市长当选后生效，市政府在一份声明中表示。选举新市长的会议将于8月16日举行。

近年来的金融和政治动荡困扰着这个约500万人口的城市，自2019年以来由于不断变化的联盟，已经有八位市长。虽然非洲国民大会和经济自由斗士是执政联盟中最大的政党，共有119个席位，但他们任命了格瓦曼达——来自阿尔-贾马阿党的市长，该党只有三个席位。总共有270名议员。

彭博社城市实验室 +政治佐科威表示，工作人员迁往新的印度尼西亚首都可能会延迟在民主党全国委员会，芝加哥的困境交通系统面临高调考验戈特海默呼吁铁路乘客因延误获得赔偿印度尼西亚在偏远的新首都缩减独立日庆祝活动由于服务恶化，格瓦曼达面临来自反对党和公民社会团体的辞职呼声。坑洼的道路数月无人处理，部分地区的电力供应不稳定，城市的一片区域在今年早些时候长达11天没有水。

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非洲最富有的城市需要120亿美元来修复基础设施南非的下一个危机已经开始，水龙头干涸约翰内斯堡的无家可归者在空置建筑中冒着生命危险

这座城市因其商业和百万富翁的集中而被称为非洲最富有的城市，文件显示，它需要2210亿兰特（121亿美元）来赶上维护和逾期升级，以应对其崩溃的道路、电力和水网络。

一份日期为3月6日的独立文件显示，该市在向包括政府部门和公司在内的大客户收取收入方面面临困难，逾期90天的付款达61亿兰特。

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非洲最富有城市需要120亿美元来修复基础设施

非洲最富有城市的市长因政治斗争和财政动荡而辞职。约翰内斯堡需要120亿美元来修复其破旧的道路和水系统，尚无明确的计划。

上个月，约翰内斯堡市议会对公用事业和税率实施了高于通货膨胀的涨幅，并在包括民主联盟在内的反对党反对下强行通过了一项25亿兰特的贷款，来自法国外贸发展署。民主联盟表示，尚未明确资金的用途。

全国选举

这一变动发生在南非5月29日的全国选举之后，非洲国民大会（ANC）首次在30年的统治中失去了多数席位。

非洲国民大会已同意与民主联盟及一些小党派组成国家联盟以组建政府。该联盟不包括经济自由斗士（EFF）。

这造成了EFF处于国家反对派，但帮助ANC治理最大城市的局面。

关于重组统治约翰内斯堡的联盟的谈判在最近几周进行。

市政府表示，这些谈判“在很大程度上受到选举后国家治理新政治架构的影响”。

非洲人国民大会提名了达达·莫雷罗，约翰内斯堡市长委员会的财政成员，成为市长，萨萨博纳·曼甘耶，该党的地区秘书在周二的新闻发布会上表示。莫雷罗在2022年担任市长25天后因法院挑战被罢免。

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