城市规划者要求削减警察经费的理由 - 彭博社

高速公路的建设——一个经常发生警察抗议的地方——切断或孤立了许多非裔美国人社区。

摄影师：大卫·赖德/盖蒂图片社

几百名城市规划师呼吁美国最大的规划组织支持削减警察经费。

虽然这种改革似乎属于刑事司法政策制定者的范畴，但规划师在给美国规划协会的信中阐明了因各种规划政策而种族隔离的社区如何因警察暴力和对黑人骚扰而进一步受到贬低——而规划师在历史上对此动态几乎没有做出改变。

彭博社城市实验室印度尼西亚庆祝一个正在努力成形的新首都蒙特利尔市中心部分地区因水管破裂而被淹没伊斯坦布尔面临繁忙街道下的危险‘火车爱好者’组织支持哈里斯和沃尔兹的总统竞选“历史上，规划师对制度性种族主义的表现负责，包括红线政策和高速公路的建设以及在贫困和黑人及棕色人种社区中的有毒工业发展，等等，”信中写道给APA的信件日期为7月24日。“这些行为产生了连锁反应，包括为对有色人种社区的过度警察执法和对社区健康与安全的撤资创造了前提条件（正如它们为主要白人郊区的安全、健康、繁荣和有限警务创造了条件一样）。”

他们提供的一个例子是零交通死亡倡议，旨在减少或消除交通死亡。尽管他们的初衷良好，但这些项目“依赖于警察主导的执法，可能无意中将额外资源引导给警察。”信中还指出，交通规划者已经部署了交通警察，“他们以逃票为由，臭名昭著地骚扰有色人种乘客”，以及住房规划者忽视了警务如何助长城市更新，尽管承诺支持可负担住房。

指出按邮政编码的预期寿命“显著”差异，规划者认为，现在分配给“高度军事化警察部门”的一些资金可以用于反种族主义的规划工作，推动“建设可负担住房、创建可达的交通系统、促进环境正义和推动更公平的经济发展”的最佳实践。

住房和食品规划师Sara Draper-Zivetz，以及信件的八位作者之一表示，规划组织未能实质性地解决系统性种族主义是她和其他七位共同撰写信件的废除规划师都不是实际APA成员的原因之一。

“我们将这一时刻视为一个机会，去追求我们一直需要进行的对话，”Draper-Zivetz说，她正在与其他规划师讨论成立一个名为“废除规划师”的组织。

在信件的650多位签署者中，有德克萨斯农工大学的城市规划教授Andrea Roberts，以及德克萨斯自由殖民地项目的创始人；马里兰大学帕克分校的城市规划教授Willow S. Lung-Amam；以及一位驻洛杉矶的人类学规划师Destiny Thomas，她曾为彭博城市实验室做出贡献。

APA首席执行官乔尔·阿尔比佐告诉CityLab，官员们“还没有进行内部讨论”来评论信中提到的事项。

阿尔比佐说：“我们一直在倾听，特别是我们这些来自特权地位的人，并反思和思考我们应该如何回应。我认为在接下来的几周和几个月里，你会看到我们更多的回应，真正尝试解决一些我们可以做的事情，特别是与规划者相关的。”

在与CityLab交谈后，APA主席库尔特·克里斯滕森回应了信的作者，表示：“在过去一个月里，我们认真倾听了许多声音，每一个分享的想法都丰富了我们对挑战的性质和范围的理解，并为我们如何作为一个大型、复杂和多元化的规划者协会产生持续、建设性影响的思考提供了信息。”

虽然APA尚未具体对削减警察部门的资金发表意见，但它在5月31日的声明中提到了警察暴力，表示“弗洛伊德先生的死亡及其他类似的严重不公正事件的影响，必须在对非裔美国社区造成的历史创伤的背景下来看待，包括规划行业本身造成的歧视，这导致了至今仍存在的住房、交通、教育和就业的结构性劣势。”

在肯塔基州路易斯维尔的布雷安娜·泰勒被警察杀害的事件，说明了警务、住房和城市更新之间的潜在联系。代表泰勒家族提起的诉讼指控该市在追捕一项重建项目时采取了激进的警务战术，目标是贾马库斯·格洛弗——警方在3月13日闯入泰勒家中时所针对的疑似毒贩。诉讼声称，警方对格洛弗的追捕与“政治需求”密切相关，即清理他居住的街区以进行房地产开发项目，并指出在枪击事件发生前的几个月里，格洛弗街上的八栋房屋已被拆除。

路易斯维尔警察局的“基于地点的调查”单位一直在监视格洛弗，并在警方杀死泰勒的同一夜逮捕了他。在六月，格洛弗租住的房屋被以1美元出售给城市，并有可能计划将其转交给一个土地信托非营利组织。

“泰勒的家被警方突袭的起因是出于政治需要清理一条街道，以便进行大型房地产开发项目，最终形成一个新成立的、流氓警察单位，违反了所有政策、程序和警务标准，”投诉中写道。“虽然毫无疑问，西路易斯维尔社区的绅士化可能是件好事，但为此所采用的方法却是非法和不可接受的。”

城市否认它在泰勒的死亡中有任何角色，并且也拒绝了其社区改善计划是通过激进或暴力执法来促进的理论。

虽然全国范围内对削减警察经费的呼声并不受到广泛支持，但在某些城市，越来越多的证据表明人们对此的态度正在转变。在明尼阿波利斯的一项最新民调中，市议会表示将在乔治·弗洛伊德去世后解散警察局，79%的受访者同意将资金从警察转移到社会和健康服务；54%的人强烈同意。对于另一个问题，69%的人同意“我们所知道的警务在明尼阿波利斯是根本有缺陷的，我们需要采取完全不同的公共安全方法。”

与此同时，城市官员对从警察部门撤回资金，甚至完全解散警察部门的需求已获得了动力，并成为活动人士日益高涨的口号。这些示威主要归因于“黑人的命也是命”运动，但美国公民自由联盟也采纳了“削减警察资金”的口号，认为这实际上会让城市更安全。2018年，美国公共卫生协会发表了一份政策声明，指出“证据表明，分配给警务的资金不成比例，可能更有效地投资于社会服务，以改善健康，特别是在历史上根深蒂固的投资不足对健康差异产生负面影响的社区。”这意味着APA并不是唯一一个对这一运动发表看法的专业网络。

Draper-Zivetz表示她希望APA不会忽视信中提出的担忧，即使主要作者实际上并不是该组织的成员。

“如果APA只对其付费会员负责，那么他们实际上并没有代表或为我们的职业工作，”Draper-Zivetz说。“如果这是他们感到舒适的身份，那么现在将是我们所有规划者——无论是否是会员——理解这一点的好时机。”