高速公路对乔治·弗洛伊德抗议者的意义 - 彭博社

成千上万的和平抗议者在双子城周末占领了94号州际公路，他们从圣保罗的明尼苏达州议会大厦游行到明尼阿波利斯。对于该地区的非裔美国人社区来说，他们所站立的混凝土具有重要意义，这个社区一直在领导关于乔治·弗洛伊德致命逮捕和对黑人美国人使用警力的持续抗议。

正是这条高速公路在1950年代和1960年代撕裂了曾经繁荣的朗多社区——圣保罗最大非裔美国人社区的核心，并助长了该地区数十年的种族隔离。

彭博社城市实验室印度尼西亚庆祝一个正在努力成型的新首都蒙特利尔市中心部分地区因水管破裂而被淹没伊斯坦布尔面临繁忙街道下的危险‘火车爱好者’组织支持哈里斯和沃尔兹的总统竞选明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹在周六的新闻发布会上承认了这一点。“这不仅仅是身体上的——它撕裂了一种文化，撕裂了我们是谁。这是一种无差别的行为，表明这个社区不重要，它是看不见的，”他说。“这是一个方便的地方来修建高速公路，以便我们可以跨越这个地方，从城市到郊区。”

这种破坏和毁灭对于美国其他城市的年长非裔美国人来说并不陌生，他们的社区因州际公路系统的建设而遭到摧毁。当抗议者占领主要高速公路——从阿肯色州小石城的I-630、田纳西州孟菲斯的I-40、俄亥俄州辛辛那提的I-75——一些游行者并没有忽视这种象征意义。

封锁I-630在小石城今晚是如此具有象征意义。那条州际公路摧毁了一个黑人社区，并使城市隔离。

— Sarah Orsborn (@erniebufflo) 2020年5月31日

高速公路与种族不公之间的关系体现了许多抗议者现在寻求挑战的系统性问题。这些政策表面上看似旨在缓解交通障碍和振兴城市，但实际上——并且仍然——往往 根植于长期的种族偏见，并带来了加剧既有不平等的连锁反应。

“这些城市已经被隔离，而这些高速公路实际上可以加固现有的整合障碍，”加州大学欧文分校的法学教授 Joseph DiMento说，他是《改变车道：城市高速公路的愿景与历史》一书的合著者。

从1950年代开始，州和地方官员相信高速公路将被视为振兴工具，通过降低通勤成本和改善可达性来吸引企业，从而使这些地区变得更具吸引力。这种对高速公路建设的兴趣恰逢大规模“城市更新”项目的运动，这些项目摧毁了被认为是贫民区的社区。这些低收入和黑人社区的许多项目与 歧视性住房政策在大萧条后抑制投资并非巧合。受影响的社区通常抗议那些拆除或穿过他们自己社区的提案。但在许多城市， 抗议无法阻止计划的推进。

在圣保罗，当白人郊区居民从公共交通转向汽车，并开始呼吁方便进入双子城市及其商业走廊时，在朗多社区修建一条快速公路成为显而易见的选择。它恰好位于两个城市的市中心之间。

在20世纪上半叶，朗多的居民大多是中产阶级和工人阶级，许多人拥有房屋和企业。这个社区有丰富的聚会场所，帮助培养了充满活力的音乐、戏剧和体育场景。作为几家黑人报纸和城市NAACP分会的所在地，朗多也是一个活跃的民权中心。

黑人领袖们反对这项高速公路计划，但由于没有与白人社区相同的政治影响力，他们对社区生活和居民未来的担忧在很大程度上被忽视。建设于1956年9月开始，距国会通过启动高速公路系统建设的《联邦援助高速公路法》仅几个月，到1968年，一条跨越多车道的广阔道路切割了朗多的中央。

当地历史学家估计，超过300家企业被摧毁，超过600个家庭失去了他们的家。一些人别无选择，只能以极低的价格将财产出售给城市，而那些抵抗的人则被强行驱逐。成千上万的居民被迫在一个官员故意使用红线政策和种族住房契约限制非裔美国人购房的地区寻找新的居所。

DiMento的研究记录了当高速公路穿过其他城市时，非裔美国人面临的类似成本。例如，在纽约的锡拉丘兹，许多被迫迁移的人是低收入租户，他们的建筑因I-81的开发而被查封和拆除。“他们在白人社区和郊区并不受欢迎，因此他们在城市中现有的经济不太活跃的地区分散开来，”他说。

在一个又一个城市中，留在被切割社区的黑人居民现在被这些高速公路隔离在“边界真空”中，通往城镇各地的就业机会大大减少。“跨越这些障碍的流动性是如此之小，这真是相当显著。”DiMento说。

在高失业率、人口流失和土地价值下降的情况下，种族隔离的影响延续到了几代居民。在今天的双子城，只有25%的黑人家庭是房主，这一比例几乎与I-94开通后的几年一样低。1968年的联邦公平住房法使住房歧视成为非法，但对缓解隔离造成的损害几乎没有帮助。

美国继续资助道路扩建而非公共交通基础设施——加剧了非裔美国人之间的经济和健康差距。正如沃尔茨州长在周六强调的，那些项目的持续推进仍然向社区传达了一个信息，即他们在所有实质上都是不可见的。

将抗议活动带到那些高速公路上，从这个意义上来说是一种追求可见性。这不仅体现在乔治·弗洛伊德的示威中，也体现在过去针对警察暴行的起义中：2016年，数十人因警察在明尼苏达州郊区的交通拦截中杀死菲兰多·卡斯蒂尔而关闭了I-94。而在2014年，大规模抗议活动在洛杉矶的101号高速公路上造成交通停滞，以及其他几个城市的高速公路，以要求为12岁的塔米尔·赖斯和18岁的迈克尔·布朗伸张正义——这两人都是在不同事件中被白人警察射杀的。

“我不知道决定在高速公路上抗议的过程是如何进行的，但我认为这有一个有趣的象征意义，”迪门托说。“高速公路将人们从市中心带到郊区；高速公路是逃离低收入地区的路线。它们代表了那些有权势的人所做出的决定，这些决定历史上服务于那些不生活在贫困社区的人。”