谷歌调查:州检察长奠定基础 - 彭博社
Joshua Brustein, Peter Robison
谷歌总部位于加利福尼亚州山景城。摄影师:大卫·保罗·莫里斯/彭博社去年九月,时任美国司法部长的杰夫·塞申斯召集了一次州检察长会议,讨论他对谷歌和脸书压制保守观点的怀疑。在听完他的发言后,听众将谈话引向了另一个关注点。州官员们辩称,真正的问题是硅谷的市场力量及其对个人数据的处理,他们提出了采取激进反垄断行动的理由,依据的是熟悉该事件的人士的说法,这些人要求匿名以描述私人讨论。
彭博社商业周刊哈马斯袭击以色列以引发更广泛的冲突。一年后,它实现了这一目标。博格包,托特包中的克罗克斯,如何赢得美国妈妈的青睐减税自我支付及其他童话故事印度腐烂的米饭加剧了对莫迪食品政策的不满对大型科技公司的担忧在各州议会中已经逐渐加剧,但塞申斯的面对面会议创造了自己的动力。根据一位参加会议的人士的说法,在会议期间,美国司法部反垄断部门负责人马坎·德拉希姆建议检察长们组成一个小组,并回来进行进一步的规划。在随后的几周里,国家检察长协会成立了一个工作组,以调查科技行业的问题,尽管在塞申斯于十一月辞职后,跟进司法部的计划被搁置。
另外,一小部分州检察长开始调查谷歌公司可能存在的反垄断或消费者保护违规行为,两个熟悉此事的人士表示。目前尚不清楚这一尚未公开的初步努力是否会发展成法律行动。但这标志着州官员自1990年代末联邦政府和一大群州起诉微软以来,针对科技行业采取的最重要的协调反垄断行动。
谷歌发言人在一份声明中表示:“隐私和安全是我们所有产品的基础,我们将继续与州检察长在政策问题上进行建设性互动。”
谷歌母公司Alphabet Inc.的股票在该报道发布后,周五放弃了早前的涨幅。
Wedbush的Pachter认为对大型科技公司的反垄断行动“零机会”
州级正在发展的行动为大型科技公司带来了一个威胁重重、但模糊不清的政治环境。标准普尔500指数中六家最有价值的公司中有五家是科技公司,市值总和接近4万亿美元。这种经济权力的集中,加上关于隐私和内容管理的众多争议,导致了对政府采取行动的广泛呼声。但正如Sessions的会议所示,大家对问题的存在达成了更多共识,而对其确切性质、应采取何种措施或谁应负责却没有一致意见。
科技领域的分歧并不总是与传统党派划分一致。当他仍在为唐纳德·特朗普工作时,斯蒂芬·班农建议像Facebook和谷歌这样的公司实际上是公共事业,应该受到相应的监管。马萨诸塞州的民主党参议员伊丽莎白·沃伦于3月8日宣布了一项广泛的立法监管计划,基于同样的想法。 民主党的反应不一。当Facebook 暂时从其社交网络上删除了推广这一想法的广告时,德克萨斯州的共和党参议员特德·克鲁兹在推特上为沃伦辩护。“这是我第一次转发@ewarren,”克鲁兹写道,他在国会听证会上利用时间抱怨自己在谷歌上搜索自己名字时出现的内容。“但她是对的——大型科技公司有太多权力来压制言论自由。”
科技界最激进的共和党对手之一是乔什·霍利(Josh Hawley),他曾担任密苏里州的检察长,直到今年一月加入美国参议院。2017年底,霍利宣布他已对 字母表公司(Alphabet Inc.),谷歌的母公司,启动了潜在的反垄断和隐私违规调查。他的办公室向该公司发出了传票,并承诺在2018年夏季之前做出是否提起诉讼的决定。后来,他还对脸书(Facebook)展开了类似的调查。
到那时,霍利已深度参与他的美国参议院竞选,他的调查并未得出任何结论。其他检察长在很大程度上保持距离,部分原因是 这项调查被广泛视为霍利试图推翻民主党现任者克莱尔·麦卡斯基尔(Claire McCaskill)的努力。霍利的继任者埃里克·施密特(Eric Schmitt)通过发言人拒绝评论他是否会继续追究此事。
作为参议员,霍利继续批评硅谷。今年一月,他表示希望与纽约的民主党众议员亚历山德里亚·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)合作,进行一项两党调查技术问题。他还对联邦监管机构的消极态度表示遗憾。“任何对消费者福利的强有力定义都必须承认,这些公司通过将参与现代公共广场的条件与放弃大量且不断增长的个人信息挂钩,以及通过利用规模来削弱新兴竞争对手的初期发展,已经对消费者造成了伤害,”他在一封 3月11日致联邦贸易委员会的信中写道。“然而,联邦贸易委员会在这些问题上的处理方式在很大程度上是无效的。”联邦贸易委员会表示已收到该信,但拒绝进一步评论。
彼得森摄影师:纳蒂·哈尼/AP在州官员中,一位新兴的领导者是内布拉斯加州的检察长道格·彼得森。他去年秋天参加了会议,并与奥马哈世界先驱报讨论了他对科技公司的怀疑。彼得森 告诉报纸一个他听说的家庭的故事,他们在某个晚上讨论了一种特定的消费产品,第二天早上却开始在手机上收到该产品的广告。“他们说,好吧,这里的联系太明显了,”彼得森说。“谁在听我说的话?”
在本月早些时候与彭博商业周刊的采访中,彼得森表示,他正在“为关注隐私和市场力量问题的检察长们承担责任”,但他也暗示这项工作还处于早期阶段。“这个话题深奥而复杂,所以我们正在学习,”他说。当被问及调查谷歌的团体时,他拒绝进一步评论。
熟悉该州对科技行业兴趣的人士表示,对联邦行动的不耐烦可能会推动该团体采取行动。但参与者也意识到他们将要面对多大的斗争。各州可能会变得保守,并鼓励联邦监管机构采取主导地位,或者完全回避这个问题。
州官员本月早些时候在华盛顿参加了全国检察长协会的年度会议。他们将在本月晚些时候参加美国律师协会关于反垄断的春季会议,该会议将于3月26日开始。在同一周,联邦贸易委员会将举行为期两天的听证会,技术变革、隐私和竞争是主要议题之一。
反垄断专家表示,对科技公司提起严重诉讼的机会似乎在增加。但他们中的一些人也承认,自2013年联邦贸易委员会结束对谷歌的反垄断调查以来,他们一直在期待下一场重大法律战。“一个平台将成为一起大案的被告,”克利夫兰州立大学的法学教授克里斯·萨格尔说。“这种感觉已经持续了五年。” —与 奇布伊克·奥古**和 大卫·麦克劳林