共和党能在贸易战中生存吗? - 彭博社
Joshua Green
插图:萨姆·艾斯兰为《彭博商业周刊》提供在7月6日,唐纳德·特朗普兑现了他的承诺,对价值340亿美元的中国商品加征关税,中国立即以惩罚美国进口商品作为回应,从大豆到特斯拉。欧盟、加拿大和墨西哥也对特朗普的挑衅采取了报复性征税。四天后,他升级了争端,威胁对额外2000亿美元的中国产品加征关税,包括汽车零部件、冰箱和电子产品,以及棒球手套和手袋。全球贸易战已经开始。
特朗普表示贸易战“容易赢”。经济学家则持不同看法,尽管大多数人预计美国将不会遭受严重损害。更大的问题是:共和党人会吗?这将取决于冲突的规模及其对美国公司和工人的影响。早期迹象令人担忧。特朗普在7月5日让共和党立法者感到不安,威胁对所有5000亿美元的中国商品征收关税。“成员们讨厌总统所做的事情,”一位前共和党领导助理说。“他们没有一个人认为这是个好主意。”
彭博商业周刊深入了解设定体育博彩赔率的公司为什么服装转售平台如此难以盈利?莉娜·汗才刚刚开始(她希望如此)中国正在追赶埃隆·马斯克的太空事业极端主义威胁是特朗普治理方式的基础。他赌的是,当他威胁全球贸易伙伴时,他们将被迫屈服于他的意志——威胁越大,最终的外国让步就会越多。“在特朗普之前,没有任何总统敢以五千亿美元的关税威胁中国,”前白宫首席战略家、特朗普“美国优先”贸易政策的早期设计者史蒂夫·班农说。“他把六把手枪摆在桌子上,每个膛里都有子弹。”
特朗普在中期选举前四个月决定 发动贸易战,对他的党派来说风险很大,因为许多最忠诚的追随者将承受后果。这与他之前的重大行动不同。对难民和移民的打压并没有伤害到构成他支持核心的白人蓝领选民。尽管他们从主要针对企业和富人的减税中获益不多,但他们也没有受到直接惩罚。
贸易战的前线
数据:美国人口普查局,美国农业部,美国能源信息管理局,数据传输网络,汽车研究中心,宝马集团,戴姆勒
贸易是不同的。来自全球的惩罚性关税主要落在支持特朗普的农场带和锈带州。许多新措施几乎是以外科手术般的精确度设计,旨在伤害他的支持者。在受到中国对美国大豆的关税影响最严重的30个国会选区中,25个由共和党人代表,5个由民主党人代表——但这30个选区都投票支持特朗普。
加拿大、墨西哥和欧盟已针对特定的共和党政治家,包括威斯康星州众议院议长保罗·瑞安和肯塔基州参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔,通过瞄准如奶酪、哈雷·戴维森摩托车和在他们州和地区生产的威士忌等项目。普通成员及其选民也不会免于经济痛苦。美国人口普查局的数据表明,经济更依赖出口的州——因此更容易受到外国报复——在2016年偏向共和党。
特朗普和他的党派可能已经在经历早期震荡。虽然这并没有引起太多关注,但根据Morning Consult的月度调查,特朗普的净支持率在深红色、农业重州如肯塔基州(下降21%)、蒙大拿州(21%)和俄克拉荷马州(25%)的下降幅度几乎与在加利福尼亚州(下降15%)、罗德岛(21%)和马萨诸塞州(22%)这些明亮蓝色沿海州的下降幅度相当。“特朗普在农业州表现不佳,”跟踪参议院和州长竞选的非党派Cook Political Report的詹妮弗·达菲说。“在像北达科他州和内布拉斯加州这样的地方,他以双位数的优势获胜,现在他的支持率勉强超过50%,而在他以9个百分点获胜的爱荷华州,他的支持率则远低于这个水平,仅为44%。”
关税将重创的领域
美国制造的产品类别受到外国关税的针对,按2017年对相关贸易伙伴的出口销售额衡量
数据:美国人口普查局
经济学家警告称,特朗普的贸易战将导致美国消费者价格上涨,并伤害进口中间商品(如半导体)的美国公司。但尽管新外国关税的宏观影响到目前为止看起来有限,但它们的影响将在全国范围内被特定行业和企业中深刻感受到,其中许多是对州经济至关重要的大雇主,因此必然会导致政治动荡。
这在农带地区意味着麻烦,那里的农业主食受到关税的影响。美国农民已经面临玉米和小麦价格下跌的问题。根据美国农业部的预测,农场总利润已降至自2006年以来的最低水平,从2013年的1230亿美元降至今年不到600亿美元。使美国农业出口在一些最大的外国市场上竞争力下降只会使情况更糟。
沿海州也将受到影响。在阿拉斯加,世界上最大的野生鲑鱼供应国,新出台的中国海鲜关税可能会削减该州16,000名商业渔民的收入,并损害其最大的制造业部门——海鲜加工。在缅因州,这些关税使龙虾捕捞者失去了转向加拿大的生意,而钢铁关税则使他们的龙虾陷阱变得更加昂贵。佛罗里达州的船舶工业将因加拿大、欧盟和墨西哥对摩托艇征收的税收而放缓。
拥有大型汽车工业的州也在瞄准之中,包括从密歇根州到密西西比州的一片区域,外国汽车制造商在美国建立了一些最大的工厂。这些工厂生产的许多车辆被运往海外。在阿拉巴马州,戴姆勒公司的塔斯卡卢萨工厂出口超过70%的梅赛德斯-奔驰SUV。汽车制造商也是主要的地区雇主。南卡罗来纳州的宝马公司在斯帕坦堡的工厂拥有10,000名工人,坐落在一个庞大的235家美国供应商网络之上,并负责大部分运往中国的美国生产汽车。
肯塔基州和田纳西州是美国威士忌产业的发源地,成为四个最大的美国贸易伙伴的目标:加拿大、中国、欧盟和墨西哥。在墨西哥湾沿岸,那里占美国原油出口的80%,关税将对从密西西比州的海湾港到休斯顿的地方经济造成影响。自2015年国会解除对美国石油出口的禁令以来,外国需求帮助国内石油产业从近期的低价中恢复。新的关税可能会使美国原油的竞争力下降,并减缓出口的两位数增长。
这种全球报复的影响范围广泛,即使是在安全席位上的共和党人也感到担忧。特朗普的行动不仅冒犯了共和党立法者的自由市场原则,其政治成本也难以评估,因为他没有解释何时或在什么条件下愿意结束敌对状态。
与此同时,共和党战略家表示,他们在田纳西州、亚利桑那州和内华达州的参议院竞选中,将更难以击退民主党挑战者,这些地方长期以来以商业友好的信息作为共和党的吸引力基础。他们在北达科他州、蒙大拿州和密苏里州击败脆弱的民主党参议员也将面临更大的困难。“成员们最担心的地方是那些实际上是单一产业经济的州,”一位要求匿名的共和党战略家表示,以分享内部党内的担忧。特朗普和他的一些高级贸易顾问愿意承担这些成本,因为他们相信这场对抗最终会创造出有利于总统工人阶级基础的国内制造业工作。但大多数其他共和党人认识到,许多同样的工人将是首批受到影响的人。“这是愚蠢的政策,”内布拉斯加州参议员本·萨斯在三月份公开抱怨,“但他有这个权力。”即使是特朗普最坚定的支持者也不假装美国工人不会被卷入交火。“这不会没有一些扰动,”班农承认。“特朗普从未承诺过其他。”随着威胁升级,特朗普没有表现出退让的迹象,事态可能失控。七月初,中国商务部指责美国点燃了“经济历史上最大的贸易战”。彭博经济学在三月份的一份报告中估计,全面爆发的贸易战中,美国将进口成本提高10%,并遭到类似的报复,将使全球国内生产总值损失4700亿美元——大约相当于泰国的经济规模。
特朗普国家的麻烦
自2017年1月以来,特朗普的净支持率下降
数据:晨间咨询
政治后果将是相应的。彼得森国际经济研究所的一项研究发现,这种情况将导致美国失业率上升2到3个百分点,资产价格暴跌,以及供应链和生产力的中断。即使是未达到全面贸易战的行动也会造成巨大的干扰。在7月2日与福克斯新闻的采访中,特朗普预告了他计划在北约峰会上告诉外国领导人的内容,威胁所谓的“重大事件”——对进口汽车和卡车征收全球关税。去年,美国进口了1920亿美元的车辆和额外的1430亿美元的汽车零部件。“对美国汽车进口征收高关税将对北美自由贸易协定构成生存威胁,”惠誉评级公司的首席经济学家布赖恩·库尔顿警告在一份研究报告中。
在对抗总统的恐惧与保护选民的愿望之间,国会中的特朗普支持者正在争取时间。“我对选民说的是,给特朗普总统一些空间,”来自爱荷华州的共和党代表史蒂夫·金,他的选区有18000个大豆农场,在7月9日对华盛顿邮报说。“给他一些空间自由谈判,让我们看看结果如何。不要削弱总统的权威,剥夺他的筹码。”
但是,随着报复性关税的影响在全国各州的地方经济中逐渐显现,特朗普不会出现在市政厅会议上回答愤怒选民的问题。贸易战持续的时间越长,反弹的规模可能越大。共和党政治家们关注的问题是,他们将不得不忍受多久。