富裕学校的捐赠基金不被征税华盛顿准备改变这一点 - 彭博社

普林斯顿。

摄影师：Craig Warga/Bloomberg via Getty Images美国私立大学和学院多年来一直惧怕的威胁现在变得更加现实：国会中的共和党人想要对富裕的捐赠基金征税。11月2日公布的长达400页的税收法案包括对私立学校投资收入的1.4%征税。这是该法案试图筹集资金以部分支付削减企业税率和其他减税措施的众多方式之一。根据该法案后来的修正案，这项税收可能适用于每名全日制学生捐赠超过250,000美元的私立机构。该群体包括大约70所大学和学院。

彭博社商业周刊机器人出租车的裁决已出——华尔街正在乘坐火车杰米·戴蒙担任财政部长：永不消逝的想法贾伦·布伦森是NBA现在需要的球员深入了解设定体育博彩赔率的公司无论税收的最终形态如何——甚至是否会通过——显然华盛顿对大学积累的巨额资金充满关注。大约800个捐赠基金总共持有超过5000亿美元，哈佛大学以371亿美元领先。得益于强劲的市场，许多学校变得比以往更富有，而且它们的投资收益不需要缴税。它们的资金已成为金融市场的重要参与者，投资于对冲基金、风险投资和房地产。

这不是国会第一次关注捐赠基金。关注的重点有时并不是对学校征税，而是推动它们使用更多资金来帮助抵消不断上涨的学费。在2007年美国参议院财政委员会的一次听证会上，爱荷华州的共和党人查克·格拉斯利仅仅提到了要求大学每年支出5%的想法。这一威胁的暗示似乎促使了变化。在几个月内，大约三十所大学表示它们将增加对经济援助的支出。包括哈佛大学、宾夕法尼亚大学和波莫纳学院在内的学校采取了措施，用赠款替代贷款，而赠款是不需要偿还的。然而，一些学校的财富仍然是立法者的诱人目标。“如果我们看看主要大学，它们并没有很好地解释为什么会积累这么多钱，”耶鲁法学院教授和经济学家亨利·汉斯曼说。

当前的提案将对大型捐赠基金征税，而不考虑机构的支出率。它源于2014年来自众议院筹款委员会前主席戴夫·坎普的计划。坎普是一名共和党人，他表示希望将捐赠基金与基金会置于同等地位。根据它们每年在赠款、慈善活动或其他合格目的上的支出，基金会要么支付1%的税，要么支付2%的税。在新法案下，基金会和捐赠基金都将支付1.4%的税。“当你有类似的活动时，为什么在税法下应该被区别对待？”现在担任普华永道税务部门高级政策顾问的坎普问道。

大学表示，这项税收提案只会让他们可支配的资金减少。他们通常试图从其捐赠基金的收益中支出，而这项税收将削减这部分收益。“如果我们不得不向联邦财政部支付数百万美元，那就是我们无法用于经济援助、学术项目或研究的数百万美元，”普林斯顿大学副校长罗伯特·杜基说，该校的捐赠基金为238亿美元——几乎每位学生300万美元。杜基表示，普林斯顿计划花费更多的捐赠基金来扩大学生人数，并且为60%的本科生提供经济援助。捐赠基金资助了学校运营预算的一半以上。

肯塔基州的贝里亚学院因拥有相对较大的捐赠基金而不寻常，同时只招收不支付学费的低收入学生。该校财务副校长杰夫·安布吉表示，这项税收可能每年使学校损失约190万美元，并意味着每年减少48名学生的入学。“这将对我们在贝里亚所做的事情产生负面影响，”他说。

美国研究所的副总裁马克·施奈德提议，从对捐赠基金征税中获得的资金可以重新分配给社区学院或地区州立学校。这项法案并没有这样做，而是主要削减了高收入者的税收。不过，施奈德对这个想法能够被提出感到高兴。“是时候了，”他说。

巴德学院校长莱昂·博茨坦表示，大学应该被警告，他们需要证明自己的财富是合理的，该校的捐赠基金约为每位学生61,000美元。“可以列出一长串他们可以如何为公众利益支出——提供更多奖学金、提高教学质量，以及帮助，例如，弥合高中与大学之间的联系，”他说。