如果石油行业离开墨西哥湾沿岸呢? - 彭博社
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烟雾在加利福尼亚州威尔明顿的一座石油炼油厂释放到天空中布雷特·哈特曼/路透社在今年创纪录的飓风季节中,石油钻井平台和炼油厂与危险的墨 Gulf Coast上的任何结构一样暴露,其所有者的选择与其他人一样有限:撤离、准备,并希望风暴能够宽容。哈维和其他风暴留下的破坏突显了石油和天然气基础设施在面对日益增强和频繁的飓风时是多么无助,这挑战了石油和天然气行业在墨 Gulf Coast的存在的持久性。
彭博社城市实验室新麦格理总部看起来像一座巨大的“迷你人”,高耸于悉尼之上阿根廷毒品贩运热点谋杀案骤降在一个年轻人的城市,市长的标志性政策是学校午餐机器人出租车对公共交通没有好处哈维关闭了22%的国家炼油能力,严重干扰了向美国大部分地区输送能源的石油和天然气运输网络,并造成设施泄漏超过一百万磅的危险空气污染物进入德克萨斯州周围的社区。恢复到完全运营能力的道路将需要几周,甚至几个月。
沿海湾地区的石油和天然气基础设施面临越来越大的风险,气候变化可能使其变得无用,这并不是秘密。美国政府问责办公室、能源部、自然资源部、无数环境组织,以及石油和天然气行业代表都公开警告即将到来的灾难。
仅路易斯安那州就有超过125,000英里的管道交错,足以绕地球五圈。极端洪水,加上海平面上升和气温升高,威胁到炼油厂和加工厂的功能。时速100英里的飓风冲击着井平台、钻井平台和港口,频率和强度不断增加。在路易斯安那州,湿地的消失和海岸侵蚀的快速进程使管道暴露于腐蚀性的盐水和海洋潮流,这些是它们从未设计来承受的。数千亿美元的基础设施投资可能会被抹去。
随着天气事件变得越来越不稳定和破坏性,问题变成了海湾的石油和天然气基础设施能否在长期内保持功能。石油和天然气公司会选择继续修复和加固他们在海湾的设施,还是会选择离开?如果他们选择撤离,留下的社区将会发生什么?
失业的威胁
如果能源行业确实将运营转移出海湾,依赖石油和天然气的地方经济将付出最高的代价。这些社区已经受到环境破坏的侵袭,将面临就业危机。
根据普华永道为美国石油协会进行的一项研究,石油和天然气行业 提供 12.2% 的德克萨斯州就业,11% 的路易斯安那州就业,5.3% 的密西西比州就业,以及 3.4% 的阿拉巴马州就业。整个海湾沿岸,石油和天然气行业雇佣了 270 万人。这些工作集中在这些州的沿海县和市镇,这意味着某些社区对石油和天然气就业的过度依赖比上述百分比所表明的更为极端。
这种高就业量的原因是该地区庞大的石油和天然气基础设施。墨西哥湾有 4000 个钻井平台。仅路易斯安那州就有超过 125,000 英里 的管道交错,足以绕地球五圈。环绕墨西哥湾的各州提供了 76% 的国家液体燃料,并维持了近 一半的炼油能力。全国大多数的石油和天然气进出口业务也使用海湾港口。总的来说,这四个州的能源资产价值约为 $8000 亿,占该地区工业资产的约 90%。
追踪资金流向
石油和天然气公司会如此轻易地放弃数十年的基础设施投资吗?
一个考虑因素将是修复和加固能源设施的持续成本。2005年,卡特里娜和丽塔飓风对能源基础设施造成了 $100亿美元的损失。这些昂贵重建的发生率可能会增加。根据能源部的一份报告,全球气温每升高一摄氏度,卡特里娜级别的事件发生的可能性将增加至七倍。
留还是走的决定可能还将取决于运营中断的频率和严重性。即使是短时间关闭石油和天然气设施,对公司的底线也会产生重大影响,因为它们不能立即恢复运营。美国最大的两座炼油厂因哈维飓风被迫关闭。两周后,两者都尚未恢复到完全运营能力。
毫无疑问,将美国大部分石油和天然气基础设施迁离墨 Gulf 将是一项巨大的任务。石油和天然气的生产和运输系统复杂且相互依赖,依赖于成千上万的实体全天候协同工作。还有一个问题是,其他沿海州是否会对不可避免泄漏的管道或向其周边社区排放有毒烟雾的炼油厂的建设持欢迎态度。
尽管如此,石油和天然气公司在盈利枯竭时放弃其基础设施并非 unheard of。这个国家到处都是曾经繁荣的石油和天然气业务的遗迹。最终的决定将取决于石油和天然气公司认为哪个选项更便宜:在更安全的地方重建美国的石油和天然气基础设施,还是在经历阻碍生产的自然灾害时不断重建他们的旧设施。无论如何,价格标签都是惊人的——如果历史有任何指示,墨 Gulf Coast 社区在这一裁决中拥有最大利益的将不会有投票权。
推动多样化
社区保护自己免受石油和天然气公司决策影响的一种方式是停止过度依赖它们提供就业机会。另一种方式是吸引那些不那么受到气候变化威胁的行业和工作。可再生能源满足这两个条件。
根据气候与能源解决方案中心的报告,墨 Gulf 地区非常适合发展繁荣的可再生能源产业。它接收的太阳辐射比大多数国家都要多,并且拥有丰富的地热能源资源。能源部声称,墨 Gulf 的离岸风能潜力在美国是最大的,墨 Gulf 的洋流以及该地区的许多河流为水电创造了理想的环境。除此之外,墨 Gulf 地区已经拥有一支经过培训、经验丰富的能源行业劳动力。
墨 Gulf 各州可以通过将一些丰厚的州级石油和天然气补贴重新分配到可再生能源上,来在没有联邦帮助的情况下完成这一转型。在路易斯安那州,仅一家石油公司 Cheniere Energy 就获得了超过 $30亿的州补贴。另一方面,墨 Gulf 各州对可再生能源的州激励措施严重不足。部分州补贴可以重新分配给其他州复制的成熟项目,例如 Solar Ready Colorado 计划,该计划为失业的矿工和石油天然气工人提供再培训,以便在蓬勃发展的可再生能源行业中就业。
海湾地区非常适合发展繁荣的可再生能源产业,但激励措施很少。下一步将是彻底改革海湾国家的政策和监管环境,使其对可再生能源企业更具吸引力。目前,缺乏一致的可再生能源法规和指导政策实际上抑制了可再生企业和就业的培养。过度监管常被视为经济杀手,但监管不足也会造成问题。也许除了德克萨斯州,海湾沿岸的可再生能源政策环境模糊不清。阿拉巴马州和密西西比州,例如,是仅有的三个缺乏净计量政策以指导太阳能并入电网。现有的激励措施也容易被限制或取消。所有这些都造成了不确定性和混乱,排斥了商业。
海湾国家政府是否能够摆脱石油和天然气的影响并进行这些改变尚待观察。但过去几周已经明确,气候变化的经济后果加剧了环境后果的破坏性——如果石油和天然气行业被淘汰,海湾国家需要做好准备。