路易斯安那州的沉没海岸对大型石油公司来说是一个价值1000亿美元的噩梦 - 彭博社
Catherine Traywick
从5000英尺高空看,很难辨认路易斯安那州的海岸线曾经在哪里。但沿着几十年前的油气运河的骨架残骸走,你会有个大致的了解。曾几何时,这些通道穿过厚厚的沼泽地,为管道或船只开辟了一条道路。现在它们被开阔的水域包围,绿色的边界仍然可见,随着海洋吞噬海岸。
这些运河讲述了路易斯安那州历史上工业普遍存在的故事,但它们也预示着一个严重的未来:1000亿美元的能源基础设施面临着海平面上升和侵蚀的威胁。随着海岸线的后退,管道的纠缠暴露在腐蚀性的海水中;炼油厂、油罐场和港口都处于风险之中。
“所有在50年代、60年代和70年代建立的管道和设施都是为了依靠沼泽来保护的,”能源顾问和前四肖港口主任泰德·法尔古特说。
路易斯安那州有一个雄心勃勃且昂贵的计划,以保护其支柱产业和公民免受这一威胁,但由于 明年将面临20亿美元的赤字,这个资金匮乏的州只能在多大程度上巩固其下沉的海岸。这意味着石油和天然气行业面临着新的压力,要为关键的环境项目提供资金——无论是出于选择还是被迫。
“那里的行业一直依赖自然环境来保护其基础设施,而这种环境现在正在崩溃,”墨西哥湾水研究所政策研究主任凯·米德博说。“他们需要有所作为。”
每年在路易斯安那州,超过20平方英里的土地被墨西哥湾吞噬。在服务90%深水石油生产的四肖港口,海岸线每月后退三英尺。根据路易斯安那州立大学和兰德公司的一项 研究,全州在未来25年内可能会暴露出超过610英里的管道。私人行业拥有路易斯安那州超过80%的海岸。
土地流失加剧了另一个自然威胁:与风暴相关的洪水,就像现在影响巴吞鲁日的情况一样。随着几天的强降雨导致水流超过了本周沿着几条支流的堤坝,埃克森美孚公司开始关闭其在巴吞鲁日的炼油厂的单位,该炼油厂是美国第四大炼油厂。路易斯安那州东南部约有40,000个家庭受到毁灭性洪水的影响,至少有11人遇难。
在路易斯安那州,沼泽、湿地和障碍岛可以缓解洪水,像海绵一样吸收降雨并减少风暴潮。但随着土地侵蚀,风暴在没有缓冲的情况下前进,路易斯安那州的洪水保护系统变得不那么有效。该州估计,如果海岸线不加强,未来几年洪水造成的损失可能增加200亿美元。
Midboe与水资源研究所和美国可持续发展商业委员会合作,正在领导一项努力,促使公司投资直接影响其基础设施的恢复项目。本月,在加利亚诺的四肖港总部享用新鲜的墨西哥湾虾的午餐时,Midboe向约20名行业代表提出了他的建议。
“问题是真实的。我们需要立即解决这些问题,”Midboe对高管们说。“保护这些基础设施所需的公共资金将远远不够。”
Midboe解释说,工作组将确定可以保护行业硬资产的恢复项目。会员会费将覆盖运营成本,受益于项目的公司将共同承担建设费用。
根据 一项研究,石油和天然气行业每年因环境威胁其基础设施而损失平均140亿美元。到2030年,这些损失可能超过3500亿美元。
位于南特雷博恩教区的无建制社区Pointe Aux Chenes附近的侵蚀湿地恢复现场。摄影师:William Widmer/Redux美国湿地基金会已经与康菲石油、雪佛龙公司和CITGO石油公司合作,建立一个长达一英里、耗资100万美元的试点项目,以减缓沿墨西哥湾内陆水道的侵蚀,这是一条被石油和天然气公司使用的航运路线。
“我认为路易斯安那州的大型投资者会愿意将此视为他们长期商业计划的一部分,”美国湿地基金会的常务董事Val Marmillion说。“我们可以找到一种方法来实施这些项目。”
但到目前为止,几乎没有迹象表明公司急于花费数百万甚至数十亿美元。BP公司、雪佛龙公司、荷兰皇家壳牌公司和埃克森美孚公司拒绝对其在环境项目上的投资程度发表评论。
康菲石油是该州最大的私人湿地拥有者,表示使用了公共和私人资金的组合来支付77个恢复项目,改善了其177,000英亩的湿地。发言人安德里亚·乌尔班克表示,另外18个项目正在进行中。
还有另一种让公司支付的模式。
路易斯安那州沿海保护与恢复局的成员在四冲港的海滩上走过管道,这是卡米纳达岬海滩和沙丘恢复项目的地点。照片:威廉·威德默/Redux在路易斯安那州的南端,州承包商正在墨西哥湾沿着一条狭窄的海滩岛屿上24小时工作,以保护附近的四冲港及其超过10亿美元的基础设施免受风暴和洪水的侵袭。
该项目的资金来自路易斯安那州从BP公司及其他公司获得的近90亿美元,用于2010年深水地平线灾难的赔偿。
州政府已将大部分资金用于重建其海岸线。虽然其他受油污事件影响的墨西哥湾州必须将其和解资金用于直接补救灾难造成的损害的项目,但路易斯安那州争取将其份额用于无关的海岸恢复项目。
“路易斯安那州在认罪协议中要求非常具体的措辞,”负责分配25亿美元BP赔偿金的墨西哥湾环境利益基金主任坦纳·约翰逊说。
这一决定启动了路易斯安那州的努力,但即使这些数十亿美元也不够。根据州沿海保护与恢复局的说法,拯救路易斯安那州的海岸线可能需要500亿到1000亿美元。这促使一些州和地方官员向其他石油和天然气公司施压,要求更多的资金。
“负责深水地平线泄漏的那些人正在付出代价,但我们在支付沿海恢复计划方面仍然短缺数百亿美元,”新奥尔良市市长米切尔·兰德里乌在6月的一次会议上说道。“是时候建立一个新的契约,油气行业的领导者与路易斯安那州人民之间:我们希望你们进行钻探和勘探,但前提是我们修复你们所破坏的。”
兰德里乌的言论触及了路易斯安那州人一个敏感的问题:BP的和解金为该州的沿海恢复计划提供了大量资金。其他油气行业在多大程度上也应该这样做?这不仅仅是一个理论问题。
四个教区——杰斐逊、普拉克敏斯、卡梅伦和维米尔——正在起诉数十家石油公司,要求其提供资金以支持附近的沿海恢复项目。这些诉讼指控这些公司在数十年间违反了其沿海土地使用许可证,没有对其运营的区域进行修复。
该行业至少已经与类似的“遗留诉讼”斗争了15年。这次的新情况是,这项努力得到了包括州长约翰·贝尔·爱德华兹在内的高层政治家的支持。今年4月,爱德华兹决定让路易斯安那州成为诉讼的原告。
“如果有任何财务收益来自于此,我们希望确保它们被适当地用于恢复沿海,”路易斯安那州自然资源部的发言人帕特里克·库雷吉斯说道,该部门代表州长介入了诉讼。
行业内的其他人认为,BP的支付不应成为榜样。
“这是一个因为公司的行为导致问题而获得金钱的情况。这并不是起诉所有石油公司的许可证,”代表雪佛龙的律师博比·梅多斯谈到这些诉讼时说。
行业代表辩称,石油和天然气公司已经通过海上石油和天然气特许权使用费为沿海恢复支付了费用。然而,低油价和相关的减产大幅减少了路易斯安那州从海上特许权使用费中获得的收入。2015年,该州仅获得816,728美元。
这在几年内可能会改变。如果产量增加,路易斯安那州在2018年可能获得最高1.76亿美元。
“这是一笔将投入沿海项目的大笔资金,”路易斯安那州石油和天然气协会会长唐·布里格斯说。他认为,这些收入是行业的“足够”贡献。因此,“行业内部绝对没有关于任何和解”的讨论,布里格斯说。
和解将等同于承担一个有多种原因的危机的责任。
从一架塞斯纳185水上飞机的副驾驶座上,可以看到数千英里穿过三角洲的运河仍然以直线的绿色突入浑浊的墨西哥湾水域。根据美国地质调查局的说法,这些运河在今天的沿海危机中发挥了作用,使得来自墨西哥湾的盐水渗入淡水湿地,导致其恶化。
虽然许多路易斯安那州人坦诚石油生产对沿海土地造成的损害,但他们犹豫不决,不愿将责任完全归咎于行业。
“毫无疑问,石油和天然气活动有影响,”能源顾问法尔古特说,他拥有大面积受侵蚀和沉降影响的沼泽地。“但石油和天然气做了政府允许它做的事情,就像其他人一样。”
另一个罪魁祸首是美国陆军工程兵团,他们在1927年大洪水后做出了对密西西比河进行筑堤的决定,从而阻止了河流自然在三角洲上沉积泥沙。此外,航道经过数十年的疏浚,农业也发挥了作用。
杜兰大学水资源研究所的克里斯·达尔博姆说:“我认为我们没有人可以说我们在某种程度上不负责任。”
(更新炼油厂的回应,第七段的新死亡率。)