白宫发布人工智能政策 巩固美国主导地位与中国竞争 | 联合早报

美国政府发布新指南，要求放松监管、对数据中心扩大能源供应，以促进美国人工智能（AI）发展，同时还敦促停止资助那些对新兴技术实施过多监管的州。

白宫在星期三（7月23日）发布的这份AI行动计划建议改革许可流程，简化环境标准，以加快推进AI相关的基础设施项目。这项蓝图还力求让美国技术成为全球AI的基础，同时制定安全措施，以防中国等对手取得优势。

美国总统特朗普在这份报告说：“实现并保持无可争议、不可挑战的全球技术主导地位是美国国家安全的当务之急，为了保障我们的未来，我们必须全力利用美国创新的力量。”

彭博社报道，特朗普1月就任后不久就下令制定相关政策，这份长达23页的行动计划标志着政府对这项有望重塑全球经济的技术发布的最重要政策指令。特朗普于星期三在由All-In Podcast和科技领袖及议员联盟Hill and Valley Forum主办的AI活动上发表讲话。

特朗普星期三签署几项行政命令，启动AI计划的构成要素，使这份计划的关键内容具法律效力。预计将签署的指令包括一项以美国国际开发金融公司和美国进出口银行支持美国技术全球部署的计划。另一项将要求联邦政府采购的所有大型语言模型具备中立性、无偏性。

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监管放宽

根据这些建议，联邦政府将征求企业和公众意见，确定哪些现行法规阻碍AI应用，着眼于放宽相关规定。白宫的预算办公室将与监管AI相关资金的联邦机构合作，“如果各州的AI监管制度可能妨碍这些资金的使用效率”，则将考虑限制对这些州的拨款。

这份指南还呼吁联邦政府只与那些AI模型被认为“不受自上而下的意识形态偏见影响”的开发商签订合同，在风险管理框架中删除对虚假信息、多样性和公平用语以及气候变化的提及。

白宫还要求教育部和劳工部优先支持技能发展和培训以协助美国工人，显示其担心AI可能重塑劳动力市场。此外，白宫还提议优先投资于理论、计算与实验研究——尽管目前政府已削减对顶级研究型大学的拨款。

与中国竞赛

这项蓝图建议通过加强出口管制，其中包括在先进晶片中添加新的定位验证功能，以抗衡中国在AI领域的发展。同时，政府还希望由商务部采取新措施，与情报部门合作，监控AI的发展和晶片出口管制的执行情况。

计划还希望由商务部收集业界关于全栈AI出口计划的提案，计划将允许获批盟友一体化采购硬件、软件、模型和应用。美国贸易发展署、进出口银行、美国国际开发金融公司以及其他机构将对获批交易提供支持。

能源要素

法新社报道，这份计划把AI发展定位为维持经济与军事优势的关键。不过，环境影响问题在这份文件中被边缘化。

特朗普和其他政府官员曾强调满足科技行业另一优先事项的重要性：确保美国拥有足够的电力来运行耗能巨大的AI数据中心。这个计划建议努力稳定现有能源网络，实施提升输电系统性能的战略。