韩美关税谈判冲刺 韩国拟对农产品市场作“战略性让步” | 联合早报
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韩国通商交涉部长吕翰九星期一说,有望在8月1日美国对韩加征25%关税前,与美方达成原则性贸易协议。
负责韩国对美关税谈判的吕翰九坦言,为达成共识,韩方或需在农产品市场上作出“策略性决定”,各方将这解读为可能在非关税壁垒或市场开放方面作出有限让步。
吕翰九星期一(7月14日)在政府世宗办公大楼举行的韩美关税协商结果发布会上说,现在距离美方关税生效日不到三周,但“仍可能在20天内就框架性内容达成协议,为后续细节谈判铺路”。
据悉,吕翰九于本月5日赴美,与美国贸易代表办公室(USTR)、商务部等高层官员会谈,就关税争端、贸易不平衡与产业合作交换意见。他指出,美方核心诉求包括降低对美贸易顺差、放宽非关税壁垒,并要求韩国在赴美投资、政府采购及相关制度上展现更大灵活性。
他说:“若无法在制度层面推进改革,谈判恐难以取得实质进展。韩方正加速与相关部会和产业界协调,争取尽快派遣代表团重返华盛顿进行密集协商。”
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在农业议题上,美方要求韩国进一步开放农产品市场,包括解除对30个月龄以上美国牛肉的进口限制、扩大美国产稻米配额等。吕翰九说:“农畜产品谈判从来都不轻松,但也是促进产业结构升级、增强竞争力的契机。”
除农业外,数码领域也是争议焦点。美方施压韩方给予谷歌精密地图输出许可,并对韩国推进中的《在线平台法》及网络使用费立法表达关切。
吕翰九回应称,部分领域必须保护,但“也存在制度优化与产业升级的空间”,强调“对敏感领域要坚守,对可调整部分应灵活应对”。
分析指出,吕翰九的发言显示,韩方正在为取得关税豁免或延缓施行,准备在农产品等领域作出有限让步。
吕翰九说,韩国与美国在半导体、人工智能等关键产业领域的合作方面取得“显著进展”,但美国必须降低汽车、钢铁关税。他形容特朗普课征的汽车、钢铁关税不公平,严重破坏韩美合作。
美方已于本月7日宣布将自8月1日起对部分韩国商品加征25%对等关税。由于韩国6月3日才完成总统大选,新政府对美谈判启动相对滞后,目前正加紧赶工,以期在最后期限前争取豁免。
韩国政府高层人士透露,若首尔能提出明确的贸易赤字改善方案,美方或有条件豁免部分产业,模式可能参考先前美英达成的协议。
吕翰九强调:“我们会尽最大努力避免最坏结果发生,但即便谈判未果,韩方也已做好多重预案,不会因时间压力而牺牲国家实质利益。”