印度外长五年首次访华修复印中关系 但深层障碍仍在 | 联合早报

继印度国防部长和国安顾问6月底访华后，印度外长苏杰生本周也将访问中国，显示中印关系进一步缓解。受访学者指出，中印深层矛盾仍在，不能期望印外长访华大幅度改善两国关系。

据中国外交部官网消息，应中国外长王毅邀请，苏杰生星期二（7月15日）将出席在天津举行的上海合作组织外长会议，并结合与会访华。这也是苏杰生近五年来首次访华。

上合组织目前有10个成员国，包括中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、伊朗等。上合组织外长会议通常每年举行，去年的会议在哈萨克斯坦举行。

彭博社引述知情人士报道，苏杰生此行还将在北京与王毅举行双边会谈，预计两国外长将讨论一系列议题，包括对印度的稀土供应、达赖喇嘛的继任问题、近期印巴局势，以及中印恢复直航等。

知情人士也说，两国外长在上合组织会议外单独会晤，凸显了双方修复紧张关系的努力。

延伸阅读

[莫迪向达赖致生日祝福 中国外交部：已向印度提出交涉

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_07_08_972078) [王毅：中印需加强沟通增进互信 以解决现实问题

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_06_24_926812) 自中印2020年5月在喜马拉雅山区因为边界争端发生军事冲突以来，两国紧张关系持续至今。双方自那时起暂停直航，减少向对方发放旅游和商务签证，并相互驱逐记者。

中印元首去年10月在金砖国家领导人峰会期间举行五年来首次双边会晤后，两国关系出现缓和迹象，同年12月两国展开边境事务磋商，今年1月印方宣布已就恢复直航达成协议。

不过，印度和巴基斯坦今年5月爆发冲突，巴国声称以中国制造的歼-10C战机击落印度三架战机，中国网红博主的恶搞视频《刚买的飞机被打啦》引发印度网民抗议。

学者：中印关系仍有深层次障碍

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江接受《联合早报》采访时说，印度外长访华显示中印关系进一步改善，这也是自去年中印元首会晤后，两国紧张关系逐步缓解的延续。

李明江分析，印度方面愿意改善对华关系，一部分原因在于印度面临来自美国的压力，因此将与中国的关系当做和美国谈判的筹码。

上海复旦大学国际问题研究院教授、南亚研究中心副主任林民旺受访时也指出，今年5月印巴冲突后，印度的国际吸引力有所下降，外界也看到印度的真实状况。另外，巴基斯坦陆军、空军参谋长陆续访问美国，对印度来说也是“重要的信号”。

林民旺认为，虽然苏杰生访华会有针对中印双边关系的沟通，但不能预期过高。虽然中印关系处在改善的轨道，但两国领导人会晤过去近一年，双方直航、互派记者、人员往来等问题都未取得实质性进展。

林民旺说：“这本质上说明印度对华政策还是比较摇摆，观望情绪比较重。观望主要原因还是特朗普政府的对华政策。”

李明江则认为，苏杰生访华除了有象征性意义，也会一定程度上推进两国实质性的交往，包括展开经贸、人员往来等具体合作领域的讨论。

不过，李明江也指出，中印关系受一些结构性因素的负面影响，加上近几年关系剧烈波动的后续影响，不能期望印度外长访华显著改善两国关系。

他说：“两国关系里还是有很多深层次障碍，如领土争端、地缘政治战略方面的利益分歧、民间不友好的负面看法等。这些因素短时间内不大可能改变，也会限制两国关系能走多远。”