印尼下调经济增长预测至5％ 学者认为可能更低 | 联合早报

面对全球经济风险，印度尼西亚政府将今年的经济增长预测从5.2％下调至5％，税收不达标预料也将导致财政预算赤字大于预期。这可能迫使印尼政府对多项大规模支出项目做出调整。

印尼财政部长慕燕妮星期二（7月1日）向议会发表年中财政汇报。她说，政府将继续致力于减缓全球不确定因素带来的风险，以确保5％的经济增长预测“仍可实现”。

印尼财政部最新预估数据也显示，政府今年的税收为2706.9万亿印尼盾（约2124亿新元），只达官方目标的94.9％。

慕燕妮解释，大宗商品贸易方面的税收减少，以及政府缩小加征增值税的范围，都导致今年的征税不如预期。

印尼今年的财政预算赤字预计也将从相当于国内生产总值的2.5％，扩大至2.78％。这已接近3％的法定上限。

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学者：政府经济预测太乐观

雅加达帕拿玛地拉大学（Paramadina University）高级经济师维查扬托（Wijayanto Samirin）接受《联合早报》访问时说，税收减少、举债空间有限，印尼政府“除了减少开销别无选择”。

“目前的预测仍然过于乐观。4.6％到4.8％的经济增速会比较实际。”

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深研究员、印尼研究项目兼任主任西瓦格（Siwage Dharma Negara）指出，印尼政府下调经济增长预测及税收减少，意味着当局通过扩张性财政政策来促进增长的能力减低。

西瓦格受访时说：“当局正尝试开辟新的税收渠道，如征收电商税和调高天然资源出口的征税。政府也发放债券及进行双边和多边借贷，但借贷成本正逐渐增加，长远而言这会使印尼的财政更脆弱。”

印尼政府今年2月设立主权财富基金达南塔拉（Danantara），优化国企投资。达南塔拉大楼星期一（6月30日）正式投入运作，当局也宣布，本月将收到外国银行注资100亿美元（约127亿新元）。

西瓦格说，达南塔拉能在多大程度上驱动印尼未来的经济发展，目前还不明确。达南塔拉目前发挥的作用也不如印尼政府预期。“外国投资者仍在留意它的治理和管理层的专业水平。达南塔拉需要时间来取得实质成就，建立投资者的信任。”

维查扬托也说，获得100亿美元注资固然是好消息，但“在真正收到资金前，无法落实注资的风险仍然很高”。

“达南塔拉应该制定长远的战略定位，逼迫它短期内带来改变很可能会以失败告终……只要它不受政治干预，赢得国际投资者的信心只是时间问题。”