黄总理：新加坡致力与志同道合国家推进“灵活多边主义” | 联合早报

黄循财总理认为，应对全球规则弱化之策并非抛弃规则，而是形塑更包容、更能适应时代现实的多边主义。他说，新加坡正在尽自身力量，与志同道合的国家推进“灵活的多边主义”，并强调在推动自由贸易议程上，我国将带头冲锋。

黄总理星期三（6月25日）在天津出席世界经济论坛新领军者年会（也称夏季达沃斯论坛），与世界经济论坛主席布伦德（Borge Brende）对话。

这是黄总理首次以新加坡总理身份访华，并出席夏季达沃斯论坛。他与布伦德的对话现场座无虚席，后排也站满人。黄总理离场时，还被众多与会者包围。　　

黄总理在开场致辞时说，世界的处境已截然不同，全球规范、规则和全球性机构都在弱化，经济民族主义在取代双赢合作。像新加坡这样的小国感到担忧，因为选择和议价能力都有限，面临被边缘化的风险；即使是大国也面临挑战，因为处理共同威胁，无论是疫情、气候变化或金融冲击，都变得更加困难。

因此黄总理认为，应对之策必须是集体的，尽全力利用那些能够凝聚人心、促进融合、打破壁垒和加强多边主义的力量，“这种多边主义应更坚韧、包容，更好地适应时代现实”。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_06_26_930442) 他强调，新加坡将尽力推动这项事业，如果世界各地志同道合国家也能一道努力，集体还是能做出改变。“一步一脚印，希望我们能为未来建立崭新的、更稳定的全球秩序奠定基础。”

在对谈环节，黄总理以国际货币基金组织和世界贸易组织为例，进一步阐述全球性机构在压力下的改革与完善。

他提到，一些世贸组织规则滞后于今天的经济现实，尤其在数字贸易领域。新加坡因此与澳大利亚、日本合作，召集世贸电子商务联合声明倡议（JSI），经过五年谈判，逾70个成员于2024年就《电子商务协定》达成一致，为第一套全球数字贸易规则奠定基础。

黄总理将上述行动形容为“灵活的多边主义”，即通过具创造性和务实的解决方案，吸引志同道合的国家参与，逐步打好基础，未来也让那些做好充分准备的国家加入。

他以此为例说，更新及完善现有多边体系和全球机构是可能的。“这是一项艰巨的工作，但别无他法，新体系不会凭空出现。”　　

与此同时，我国也致力于推动双边合作。黄总理说，除了与邻国和区域国家经贸联系密切，我国在亚洲以外，也与欧盟、海合会和拉美等开展合作。

全球局势动荡不安，中东冲突不断、俄乌战火未熄，布伦德问，该采取什么措施降低风险？

黄总理说，当下多国将安全视为首要关切，包含军事和供应链安全，任何国家都不希望供应链被卡住。但他提醒，须谨慎对待放弃经济一体化做法，一体化虽不能保证和平，却比“我优先”的立场更能为和平创造机会，“历史教训很清晰，我们不要重蹈覆辙”。

在谈到新加坡经济时，黄总理认为我国离不开贸易，但随着贸易模式转变，技术将成新驱动力。他也谈到小国生存之艰辛：“小国的日子总是充满挑战，历史从未对小国宽容，我们必须比大国更加努力，才能保持竞争力并生存下去。”

当布伦德说，新加坡过去60年创造了奇迹时，黄总理接着说：“我的使命就是尽我所能，让奇迹继续下去。”

针对布伦德提问新加坡如何在中美之间平衡关系，黄总理回应，我们始终从新加坡角度出发，促进自身的国家利益，即与美中保持密切、良好的实质关系，希望与美中为友，展开互利共赢合作。

黄总理强调：“这不是在两个超级大国之间寻求平衡，而是保持一惯性和原则性，以推进和促进新加坡的利益，我们将继续这么做。” 他也相信，如果新加坡保持一以贯之和有原则的做法，无论是美国、中国或其他国家，都会更把新加坡看做可靠的合作伙伴。