北约领导人承诺增加国防开支至GDP的5% | 联合早报

（海牙综合电）鉴于俄罗斯入侵乌克兰对北约构成长期安全威胁，北约成员国领导人同意，将国防开支提高至相等于国内生产总值（GDP）的5%。

北约在周三（6月25日）发表声明，除了承诺提高国防开支，也重申“对华盛顿条约第五条文阐述的共同防御坚若磐石的承诺”。

为期两天的北约峰会周二（24日）在荷兰海牙召开，是美国总统特朗普重返白宫后，首次与北约盟国领袖会面。

周三在领导人峰会举行前，北约秘书长吕特在场边对记者说，鉴于俄罗斯对北约构成长期威胁，中国大规模扩军，以及朝鲜、中国和伊朗皆支持乌克兰战争的事实，北约成员国增加国防开支至关重要。

特朗普则赞扬北约付诸行动，增加国防开支，并说“我们会一直支持他们（We’re with them all the way）”。

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[特朗普坚称美国轰炸严重破坏伊核设施 坦承现阶段情报尚无定论

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_06_26_930424) 此前，北约成员国的国防开支目标是GDP的2%，新目标将在未来10年内逐步达成。其中，GDP的3.5%将用于核心防御力，包括军队和武器，其余1.5%则用于广泛的防御相关措施，如网络安全、保卫油气运输管道，以及改建公路和桥梁成适用于军车运行。

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特朗普峰会前不愿明确共同防御承诺

本届峰会最大的不明朗因素，就是北约在当前地缘安全极具挑战的艰难时期，如何确保美国继续坚守共同防御的承诺。

去年10月上任的吕特致力于争取特朗普在峰会上明确美国对北约第五条文的承诺。北约官员透露，吕特过去几个月一直明确告诉欧洲国家领导人，要赢得特朗普的尊敬，除了不吝于溢美之词，还须切切实实推动国防开支的增加。

不过，特朗普周二离开华盛顿前往海牙，在空军一号上拒绝对美国是否履行承诺给出明确答案。

根据北约第五条文，一旦有成员国被攻击即被视为对整个北约的攻击，各成员承诺做出反击。

特朗普当时对记者说，条文可以有多种定义，“我承诺当他们的朋友”，“我承诺拯救生命，我遵守对生命与安全的承诺；到了那里，我将给你一个确定的定义”。

特朗普抵达海牙后，周三在峰会场边面对媒体提问，也未明确提及第五条文。同在场边的吕特则向记者表示，他坚信美国“完全投入”对第五条文的承诺，并再次赞扬特朗普向成员国施压提高国防预算。

对于特朗普的要求，绝大多数欧洲国家给予正面回应，北约周三的声明也获得全体成员国认可，但西班牙首相桑切斯早前坚称，西班牙不须花费GDP的5%也足以履行防御责任。

这引来特朗普在社媒贴文批评“西班牙总是制造问题…… 对其他国家非常不公平”。

英国宣布向美订购12架F-35A隐形战斗机

英国首相斯塔默周二宣布，英国将向美国洛克希德·马丁公司购买至少12架F-35A隐形战斗机。斯塔默选在北约峰会预计提高成员国防御开支目标的前一天做出宣布，被视为向特朗普释放善意。

F-35A有能力承载核武器，意味着皇家英国空军25年来首次担起核武战术的责任。近年来，英国只仰赖核潜艇，对敌国如俄罗斯形成战略威慑。

英国防长希利接受《天空新闻》访问时说，英国正面对日益提高的核武器风险，购买战斗机的决策“并不是英国配置新的核武器，而是为北约所制定的核目标献一份力”。

唐宁街10号并未透露战斗机的购买预算以及交付时间。以近期价格计算，12架F-35A的总成本约10亿美元（约12亿8000万新元）。战斗机约15%的供应链组装程序将在英国完成，支持约2万份工作。

埃尔多安与特朗普会面 修补土美关系

另外，土耳其总统埃尔多安周二晚间与特朗普举行会谈，对伊朗与以色列停火表示欢迎，并呼吁各方通过密切对话结束俄乌冲突。

埃尔多安还呼吁土耳其加强与美国的国防工业合作，称这将显著促进两国之间的贸易。

这是特朗普重返白宫后首次与埃尔多安进行面对面会谈，埃尔多安试图通过此次会晤扭转两国的紧张关系。