中国拟修法促低空经济发展 | 联合早报

中国计划修订民用航空法，建立适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准等，进一步促进低空经济发展。

综合中新社和澎湃新闻报道，民用航空法修订草案二审稿即将提请十四届全国人大常委会第十六次会议审议。

中国全国人大常委会法工委发言人黄海华星期一（6月23日）在记者会上说，今年2月，十四届全国人大常委会对民用航空法修订草案进行了初次审议，其中拟要求充实促进民用航空事业发展的举措，特别是促进民用航空制造业、低空经济发展的内容。

他还提到，常委会当时审议的民用航空法修订草案专设了“旅客权益保护”一节，明确规定公共航空运输企业要公布其运输总条件等格式条款并明确告知旅客，规定航班延误或者取消时要及时发布信息通告并做好旅客服务工作，还对投诉的受理、处理和反馈等作了具体规定。

黄海华指出，根据中国民航业发展实际和有关方面建议，民航法修订草案二审稿专门增加“发展促进”一章，并对有关条款作了完善。

一是增加规定国家完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民用航空制造业创新体系，支持关键核心技术研发，提高大型飞机和先进发动机等研发设计能力，推进科技创新成果产业化，促进民用航空制造业发展。

二是增加规定国家完善民用航空器适航审定组织体系和标准规范，加强适航审定人才培养，建立健全基于风险的分类分级适航管理方式，提升适航审定能力和水平。

三是增加规定完善民用机场布局，加快民用航空枢纽建设，构建覆盖广泛、优质高效的民用航空服务体系等内容。

四是增加规定国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行相关服务监管平台，建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准，拓展应用服务领域，促进低空经济发展。

五是增加促进民用航空领域国际合作和表彰、奖励等内容。