中国明确公职人员违规吃喝认定标准 | 联合早报

中国明确公职人员违规吃喝认定标准，更加精准、规范地整治违规吃喝问题。

综合中纪委网站、央视网、“共产党员”微信公众号，违规吃喝是指违反规定接受、提供宴请，其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请，以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为。

违规吃喝案件主要有四类：一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请；二是违规出入私人会所吃喝；三是违规组织、参加用公款支付的宴请；四是超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。

根据违规吃喝问题的构成要素，认定违规吃喝的关键点在于弄清参与吃喝的人员关系、吃喝的地点性质和吃喝的钱款来源，也就是和谁吃、在哪儿吃、谁付钱。

其中，在“和谁吃”的问题上，如果是和家里人、亲朋好友的正常聚餐，没有任何问题。不过，根据《条例》第一百零一条规定，无论吃饭花费的是否为公款，只要是可能影响公正执行公务的宴请，党员干部一概不能接受。下属、下级单位、企业、管理和服务对象，带有这些词条属性的人，不管是什么原因，不管在哪儿吃，只要是对方宴请，吃了就是违纪。

延伸阅读

中国官媒批个别地方懒政 强调“禁止违规吃喝”不是“禁止吃喝” 新华社：整治违规吃喝不能一刀切 “在哪儿吃”是判定是否违规吃喝的另一个关键因素。只要是在私人会所或具有私人会所性质的场所，不管和谁吃、谁付钱，不管是否影响执行公务，一律违规。

“谁付钱”是认定违规吃喝问题最关键的因素，也是违规种类最多的因素。对违规的认定分两种情况：一是假公务真吃喝。就是假借公务活动之名，实际并不存在真实的公务活动，用公款来支付吃喝费用。二是真公务超界限。就是虽然确实是公务活动，接待“师出有名”，但是却超标准、超范围，或者借机大吃大喝。比如，本来是接待两个人，但是想吃的好一点，就作假接待四个人，用四个人的用餐标准来接待两个人。

中纪委提醒，有八种饭局去不得，包括：参加公款宴请；接受企业安排的吃请；到企业搞变相吃喝；接受管理服务对象安排的吃请；接受可能影响公务执行的吃请；用公款宴请私客；参加大操大办的婚丧喜庆宴席；参加各类带有敛财性质的宴席。

另外，以下12种饭局需公职人员警惕：上下级之间搞相互吃请；同城之间安排公务用餐；接受基层单位吃请；接受异地接待；接受村级组织安排的吃请；公务外出期间公款吃请；参加带有公务接待性质的夜宵；在内部接待场所宴请私客；在内部接待场所搞变相吃喝；参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请；参加违反规定的同学会、老乡会；参加其他违反规定、有损形象的吃请。对于这12种情形是否构成违规，报告提供了具体判别方法。

中共中央、国务院5月印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求严格执行国内公务接待标准等，在此之后，一些地方加码限制公务员的餐饮要求，甚至禁止三人以上公务员聚餐。对此，新华社、人民网等官媒发文指出，整治违规吃喝不是一阵风，不能一刀切。禁止违规吃喝，不是吃喝都违规，各地整治时要严格区分违规吃喝与正当的餐饮需求。