在太平洋岛屿竞争影响力 中国与新西兰寻求经贸和安全平衡 | 联合早报

中国国家主席习近平与访华的新西兰总理拉克森会面时说，中国和新西兰之间没有历史恩怨纠葛，没有根本利益冲突，要相互尊重、求同存异，正确看待和处理两国差异和分歧。

这是拉克森2023年底上任以来首次访问中国。拉克森访华，正值太平洋岛国库克群岛与中国签署协议引发新西兰不满，新西兰星期四（6月19日）宣布暂停对库克群岛提供援助。

库克群岛今年2月与中国签署一系列协议，涉及深海采矿、区域合作和经济问题，因未事先咨询新西兰，引发新西兰不满。新西兰曾殖民统治库克群岛，双方保持“自由联合”关系。

受访学者分析，虽然新西兰认为，中国在太平洋岛屿地区投射影响力带来安全威胁，但因在经贸上依赖中国，新西兰刻意区分经贸和安全议题，惠灵顿和北京都在经贸与安全间寻求平衡。

根据新华社通稿，习近平星期五（6月20日）在北京人民大会堂与拉克森会面时形容，中国与新西兰关系“长期走在中国同西方发达国家关系前列”。他呼吁新西兰“正确看待和处理两国差异和分歧”，但未具体点名哪方面的分歧。

延伸阅读

中库协议引争议 新西兰暂停对库克群岛援助金 新西兰指中国淡化去年洲际导弹试射事件 习近平强调，中国与新西兰要发挥互补优势，深化贸易和投资合作。他提及的合作领域包括科技创新、气候变化、基础设施等，以及加强教育、文化、青年、民间、地方交流。

根据新西兰政府官网新闻稿，拉克森与习近平会面时说，两国之间的经贸联系具有互补性，有助于推动两国繁荣。新闻稿未具体提到库克群岛，但拉克森重申，新西兰对维护太平洋地区和平、安全与繁荣的直接利益，以及对太平洋地区主导的优先事项的支持等。新闻稿也引述拉克森说：“我们还讨论了印太地区需要保持稳定和减少紧张局势。”

拉克森星期五与中国总理李强会面时则强调，印太地区持续安全与繁荣对新西兰利益至关重要，并表示对印太地区包括南中国海和台海紧张局势加剧感到担忧。

新华社通稿则未提到拉克森与中国领导人会面时谈及安全议题。

中国是新西兰第一大贸易伙伴，最大外国学生来源国，也是主要国际游客来源国之一。在拉克森访问上海期间，新西兰企业和中国合作伙伴签署了价值8.71亿新西兰元（约6.69亿新元）的商业协议；在北京期间，两国签署11项政府合作安排，涵盖气候变化、文化和旅游等领域。新西兰也放宽措施，允许持有澳大利亚签证的中国游客免签进入新西兰。

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉向《联合早报》分析，拉克森此次访华明显定位为经贸之旅，虽然新西兰感受到中国在太平洋岛屿地区扩大影响力带来威胁，但新西兰显然有意将经贸和安全议题区分开来，因为新西兰在经贸上对中国的依赖，要大于中国对新西兰的依赖。

骆明辉说，北京不一定愿意区分经贸和安全议题，如新西兰媒体报道习近平提到两国关系经历起伏，相信也指向两国在太平洋岛屿地区较劲，但从双方在会谈后发出的新闻稿判断，两国都尝试在经贸与安全议题之间寻求平衡。

不具名中国国际关系学者则分析，新西兰和中国的贸易往来虽然不断加大，但新西兰在安全上对中国的不信任感也持续加深。除了太平洋岛屿地区问题，也包括中国军舰今年2月事先未给予充分通知，就在澳洲和新西兰之间海域进行实弹演习，引起澳新不满。

学者认为，新西兰因距离中国比澳洲远，处理地缘问题也比澳洲手法温和，给中国留面子，所以新西兰可以“闷声发大财”，在经贸中获益。他说，中国领导人评价两国关系“长期走在中国同西方发达国家关系前列”，就是肯定新西兰在安全上没有给中国带来太多麻烦。