香港今年将提前发表《施政报告》 学者预计重点是发展经济 | 联合早报

香港新一届立法会选举将在今年底举行，特区政府为此将首次提前在9月发表新一份《施政报告》。受访学者预计，由于香港经济不景气，今年《施政报告》除了继续加强国家安全领域的建设，也会着力提出发展经济的措施。

港府星期一（6月16日）宣布，行政长官李家超将在9月发表任内第四份《施政报告》，并从即日起展开公众咨询。期间，港府将举办逾40场咨询会，听取立法会议员、不同界别代表和公众对《施政报告》的意见和建议。特首和各司局长也会走入社区探访市民和各界代表，直接听取意见。

李家超说，香港经济正处于转型期，港府会继续带领社会各界守正创新、求进求变；积极发掘新增长点，开拓新市场、新蓝海，深化国际交往合作，做大做深区域合作，全力拼经济，谋发展。

李家超邀请各界就《施政报告》发表意见，殷切期待各界积极建言献策，他和团队会细心听取和研究。

特首每年10月到立法会发表年度《施政报告》，是香港政府施政的年度大事。香港九七年回归后，除了曾荫权任内维持10月公布《施政报告》的做法，多位行政长官都曾因不同原因延后发表报告，但从未提早公布。

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[戴庆成：香港立法会选举前哨战

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_29_756374) 港立法会年底换届选举 北京要求选出有能力的议员 香港2021年修改选举制度后，立法会改为12月举行换届选举，新一届立法会议员则在翌年1月上任。当年10月，特首宣读《施政报告》后，立法会很快就举行换届选举，以致《施政报告》致谢议案要到2022年新一届立法会由另一批议员辩论。

香港《信报》6月11日撰文指出，由于年底的立法会选举牵一发动全身，政府提早在9月发表《施政报告》，以便其后议会有足够时间动议并辩论致谢议案。这也是香港回归后首次破格提早发表《施政报告》。

亲北京的香港《文汇报》星期一引述多名立法会议员呼吁市民把握机会向特首表达意见，他们也希望新一份《施政报告》能对北都区发展有更多着墨，勾勒具体的建设规划及推进节奏等，尤其是打造国际创科新城，同时一些重要的政府机构应进驻北都区，以提升片区开发的效率。

立法会议员李镇强指出，香港须把握时机加速推动北都区建设，以实践北京“十四五”规划赋予香港的“八大中心”定位。

他建议政府在发展新能源产业方面，考虑善用北都区土地，兴建临时展馆，展示大陆氢能的发展成果。长远而言，区内也要兴建大型展览中心，减轻目前香港会展业高度拥挤的负担。另外，北都区是提升香港作为“一带一路”跳板价值的重要平台，《施政报告》应阐述如何吸引大陆创科企业经香港“出海”。

香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时指出，香港经济在冠病疫情后仍未完全复苏，许多市民都希望今年的《施政报告》能提出更有力的发展经济措施，包括改善营商环境，以及刺激股市上扬等等。他相信新一份《施政报告》的主调会是发展经济。

陈伟强预计，香港与大湾区融合是今年《施政报告》的另一个亮点，因为过去几年中央政府推出很多粤港澳大湾区融合政策，但未能完全落地，港人北上创业或工作，仍面临不少限制，当局有必要进一步拆墙松绑。

但他强调，中美博弈持续，香港仍有必要保持警惕，相信新一份《施政报告》会继续加强国家安全领域的建设。