美前国安官员倡组T7半导体联盟 因应中国科技挑战 | 联合早报

中美贸易谈判暂时停火，但外界普遍认为高科技竞争等结构性问题依旧存在，美国前国安官员叶望辉（Stephen Yates）在台北演讲时就倡议，组建以台湾为关键角色的跨国“T7半导体联盟”，以应对中国科技扩张。

现任美国传统基金会中国与国家安全政策资深研究员的叶望辉，过去曾担任美国前副总统切尼的副国家安全顾问。他星期六（6月14日）应台湾政府的国家科学及技术委员会旗下智库邀请，在台北出席供应链韧性战略国际高峰会，并发表专题演讲。

他在演讲中提到，面对当前北京展现军事扩张与供应链操控等“非现状行为”（non-status quo behaviour），民主国家不能再各自为政。他建议仿效七国集团（G7）成立“T7半导体联盟”机制，其中“T”可代表台湾（Taiwan）作为在国际技术联盟中的制度性角色象征。

“我们需要某种结构，汇集真正负责任、志同道合的伙伴……我们不能改变中国，但我们可以选择怎么合作，让科技成为促进和平与人类尊严的力量。”叶望辉强调，这样的合作必须涵盖从设计、生产、供应链管理，到人力、研究设施与技术标准等全方位网络，确保透明与问责。

美国兰德公司技术分析高级顾问古德里奇（Jimmy Goodrich）则在对谈环节提到，中国近期大幅扩张成熟制程产能，背后不是纯粹的经济考量，而是出于战略准备。

他认为，中国正试图建立“堡垒型经济”，在能源、粮食、储备与紧急应变等方面，为极端情势预作准备，包括封锁边境、全面自给自足等。 “这不只是市场竞争，更是对中国可能未来行动的预警信号。”

延伸到供应链韧性的核心问题，叶望辉指出，民主阵营除了晶片，还应强化在能源、关键矿物与资本等三大面向的合作。他强调，若要成为全球领先的科技开发与制造者，就必须拥有充足、可负担且具有韧性的能源供应。

他举例指出，能源来源可包含模组化核能、液化天然气等选项，重点在于跨国资本能否支援基础建设。而中国已取得阿根廷多座锂矿开采权。为此，他建议，民主国家应透过集体投资进军关键矿产供应链。

叶望辉也强调，台湾本身的能源基础也须强化。“我们感谢台湾企业在美、日、韩的投资，我们也有责任帮助台湾增强自身的能源储备、多元供应与资安基础建设。台湾的安全，尤其在半导体领域，对我们每一个人都有实质意义。”

与会的日本地经学研究所所长铃木一人也提到，面对地缘政治与疫情带来的供应链教训，日、美、台、韩应发挥各自技术优势，共建多元化生产网络，最重要的是建立生态系统之间的网络，包括人力资源、技术、研究设施，共同开发新材料、新工具与新制程等。

他相信，这样的合作将逐步扩展到美国与欧洲，形成以民主国家为主体的半导体供应联盟。

韩国贸易安保管理院院长徐廷珉则指出，韩国已制定供应链相关法案，并将半导体列为“经济安全物资”，新任总统李在明政府也将人工智能（AI）与技术管制纳入政策优先事项。他认为，未来韩国将延续现有架构，并进一步强化技术出口的风险管理。