我国碳税上调至每公吨25元 本财年碳税收入料超过6亿元 | 联合早报

我国从去年起把每公吨碳税调高至25元，估计2025财年的碳税收会因此超过6亿元，相当于2024财年的三倍多。

我国的碳税征收对象主要是每年排放至少2万5000公吨温室气体的设施和机构，包括发电厂和大型制造商等。碳税从去年起调高，每公吨温室气体从5元调至25元，2026年和2027年将涨至45元，到2030年增至50元到80元。

根据我国2025／2026财年的收入及支出预算报告，2025财年的碳税收预计达约6.42亿元，比2024财年经调整的1.96亿元，增加227％。

每一财年的碳税收是针对前一个排放年的碳排放量所征收的税。换言之，2025财年的碳税收是针对2024年的碳排放，也是碳税上调至25元的第一年。政府会在9月征收2024年碳排放的碳税。

新加坡政府发言人答复《联合早报》询问时说，征收碳税是在向整体经济发出价格信号，激发各领域提升能源与碳效率，同时增强对低碳解决方案的投资吸引力。

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学者：碳税上调是碳税收激增主因

新加坡社科大学法学讲师兼雷丁大学研究员钟秉成受访时说，2025财年的碳税收入预计激增主要是因为碳税大幅调至25元。

至于2024年的碳税调高四倍，2025财年的预计碳税收增幅却少于四倍，钟秉成说，这估计是排放密集且易受贸易冲击的企业可享有过渡额度（transitionary allowance）的缘故。

根据过渡框架，符合条件的企业可根据效率基准和脱碳计划获得一定排放许可，以缓解碳税短期内对竞争力的影响。

从去年起，须缴碳税的本地企业也可从国际市场购买高质量的碳信用，以抵消最多5％的可征税碳排放。

截至星期二（6月10日），“碳市场合作”网站上未有获准的碳信用项目。我国政府也尚未收到任何企业计划通过国际碳信用抵消碳排的申请。

根据国家环境局官网，当前的国际碳信用供应有限，本应只能用于抵消2024年碳排放的额度，可转用于抵消2025年碳排放。

钟秉成说：“新加坡落实严格的碳税，先发出碳排放涉及成本的信号，同时为碳市场机制奠定基础。碳市场的形成会比碳税收的落实慢一两年，但这个发展已在加速推进。”

学者：碳市场规则明朗 金融业可扮演关键推手

南洋理工大学会计系副教授罗启锋说，碳信用市场在确定信用质量、核实标准等方面仍有须克服的挑战，这会影响市场的参与度及信心。

不过他相信，仍有理由保持谨慎乐观。他说：“《巴黎协定》第六条启动后，碳市场已开始制定更明确的规则，大型企业为实现净零排放承诺，对碳信用的需求也日益增加。新加坡金融业具备专业能力，能以负责任的方式协助发展碳市场。”

淡马锡旗下绿色投资公司GenZero的政策与分析总监安沙里（Anshari Rahman）说，持续提高企业对碳项目的认识和理解，同时加强碳信用评估标准的协调，能帮助碳市场参与者了解当中的风险，做出明智决策，进而增强整个市场的信心。

安沙里说：“碳市场会继续与全球脱碳议程挂钩，成为调动气候融资来推动净零排放，以及各国实现国家自定贡献的关键工具。”

罗启锋说：“碳市场固然不完美，但并不是一个失败的概念。它是持续发展的工具，只要治理妥当，并借助我国在金融服务和区域互联互通方面的优势，可以为我国的气候战略带来益处。”