中国将完善托育服务体系 让3岁以下婴幼儿“放心托” | 联合早报

为提高生育率，中国将完善托育服务支持政策体系，让3岁以下婴幼儿“放心托”。

综合浙报集团旗下银柿财经和新华社报道，国新办星期二（6月10日）举行新闻发布会，请相关部门负责人介绍进一步保障和改善民生有关政策情况。

中国财政部社会保障司负责人葛志昊说，在“一老一小”服务方面，财政部积极配合有关部门完善养老育幼服务体系，推进社区支持的居家养老服务，加强失能老年人照护服务，促进普惠托育服务高质量发展，抓紧建立实施育儿补贴制度。有关工作正在加快推进，确保更好满足人民群众对“一老一小”方面的服务需求。

中国国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁介绍，卫健委会同有关部门认真贯彻落实中共中央、国务院决策部署，通过完善三个体系来实现“托得起”、“放心托”和“托得好”。

首先，完善托育服务支持政策体系。实施3岁以下婴幼儿个人所得税专项附加扣除，降低家庭养育成本；鼓励各地积极探索，全国半数以上省份将发展托育服务作为本地民生实事项目，1315个县（市、区）已经出台了托育机构建设补贴、运营补贴、发放消费券等措施来降低托育服务价格，让婴幼儿家庭“托得起”。

其次，进一步完善托育服务标准规范体系。制定托育机构设置管理、保育照护、伤害预防、消防安全、营养喂养等标准，支持医疗卫生机构开展订单签约服务，向托育机构提供卫生保健、膳食营养、疾病防控等儿童健康管理服务，规范托育服务发展，让婴幼儿家庭“放心托”。

第三，完善托育服务供给体系。通过发挥中央资金的引导作用，指导并支持各地建设托育综合服务中心、公办托育服务设施，带动社会力量发展普惠托育服务，提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务，安排中央财政资金支持普惠托育服务发展示范项目，用于激励引导一批典型地市发挥引领示范、带动辐射等作用，提升托育服务整体水平，让婴幼儿家庭“托得好”。

庄宁说，下一步，卫健委将多渠道增加普惠托育服务供给。在加快推进普惠托育服务体系建设方面，构建以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点为网络的“1+N”托育服务体系，提升普惠托育服务。在大力发展托幼一体服务方面，总结地方经验做法，统筹0-6岁育幼服务资源，健全支持保障措施，支持有条件的幼儿园开设托班，推进学前教育和托育服务协调可持续发展。在切实提高托育服务质量方面，促进医疗机构支持托育服务发展，指导各地通过托育服务机构设施设备改造、质量评估、人员培训、安全检查等措施，推进托育服务规范化、专业化发展，守住安全健康底线。