日欧美车企受中国稀土管制波及 分析：军民用途难分所致 | 联合早报

中国收紧稀土出口管制措施，日欧美多家汽车制造商面临生产线停摆危机。对此，中国官方星期四（6月5日）作出回应，强调稀土具明显军民两用属性，实施出口管制属国际通行做法。

受访专家指出，北京此举并非意图将稀土“武器化”，而是为反制美国关税措施、限制美国军工企业的发展。但由于稀土产品军民用途界限模糊，车企供应链难免会受到波及。

路透社星期四引述知情人士称，铃木汽车因中国稀土出口受限，已暂停其旗舰车型“雨燕”（Swift）的生产，成为首家受到影响的日本车企。

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中国外交部发言人林剑星期四在例行记者会上对此回应称：“中方出台的出口管制措施符合国际通行做法，是非歧视性的，不针对特定国家”。

中国商务部新闻发言人何咏前同日也表示，稀土等相关物项具有明显的军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。她还说，中国政府依法依规对两用物项相关出口许可申请进行审查，对符合规定的申请，中方将予以批准，促进便利合规贸易。

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与此同时，中国也进一步加强对稀土磁体行业的监管。据悉，全国稀土磁体行业追踪系统已于上周全面上线，要求生产企业在线申报更多信息，包括交易量和客户名称等。

中国在全球稀土供应链中占据绝对主导地位，尤其在重稀土的精炼加工环节，中国稀土磁体的加工产能占全球市场90%以上。稀土经过加工后需进一步转化为稀土磁体，才能用于精密制导导弹、智能炸弹及军用飞机等高端装备的制造。

香颂资本执行董事沈萌在接受《联合早报》采访时指出，中国政府推出稀土磁体追踪系统，主要是为了反制美国关税政策，特别是对美军工企业施加压力。但由于稀土磁体难以区分军民用途，可能出现“打一个目标，伤及到原本不想打击的合作对象”。

针对中国近期持续加强稀土出口管理措施，新加坡优势研究咨询公司创始人兼总裁张帆向本报分析，北京更多是出于国家安全考量，尤其是希望有效管控用于军工的稀土产品。他并不认同中国是在“武器化”稀土贸易，认为此举“反而会让它失去了一些盟友和其他国家的支持”。

北京大学新结构经济学研究院研究员沈鸿受访时则表示，此举是北京在应对中美贸易战中采取的“综合打法”之一。中国凭借在稀土市场的垄断地位，对美国形成施压，并将其作为与华盛顿谈判的筹码。

他指出，任何谈判“一味的软弱肯定是很难谈成的是吧？”北京唯有展现一定的强硬立场，才能促使各方冷静下来，真正权衡利弊，开展实质性磋商。