社论：亚太紧张局势凸显香会意义 | 联合早报

第22届香格里拉对话6月1日落幕，首次以国防部长身份与会的陈振声指出，美中等大国有责任把握所有可能的机会，包括香会，来阐明立场。他说，随着全球安全和经济秩序日益碎片化，东南亚必须与美中和其他国家接触，加强安全合作。亚太地缘政治因美中博弈不断升级而日趋紧张，使得香会这类国际安全论坛更具意义。毕竟和平与繁荣是各国的基本共识，但危机因误判而失控的风险永远不能低估。因此，持续且坦诚的对话机会，必须为各国所重视。

美中博弈的严峻现实，在美国防长赫格塞斯5月31日的首场全体大会上的演说中展露无遗。他清晰地表明美国立场，一方面警告中国已经对区域安全稳定构成“威胁”，要求亚太国家增加国防支出；另一方面也强调美国无意“主导或扼杀中国”“或不尊重一个拥有悠久历史和深厚文化的国家”，展现追求和平的意愿。赫格塞斯刻意把“中国”与“中共”做政治区隔。这种饱含强烈意识形态的论述，无疑会被北京视为充满敌意。

在各方关注的台湾议题上，赫格塞斯表明中国大陆若进攻台湾，对亚太乃至世界的后果将是“毁灭性的”。他意有所指地强调，美国不会被挤出亚太，也不容许亚太盟友和伙伴被迫屈从或受到威吓。这是迄今美国最强硬和明确的表态，既试图安抚对中国强势外交和军事举措焦虑不安的区域国家，也有意回应各界对美国在亚太的安全保障的质疑。然而，赫格塞斯同时呼吁区域国家大幅提高军事开支，加上美国总统特朗普善变的执政风格，都多少削弱他演说的效果。

诚如陈振声所说，在亚太形势紧张的当下，各方利用各种机会加强接触更属必要，香会的重要性因而凸显。在这个意义上，中国防长缺席，失去表达立场的宝贵机会，确实让人遗憾。与会层级的代表性，除了向国际社会传达对接触沟通的重视程度，也决定所要传达的信息背后的政治分量。菲律宾防长特奥多罗6月1日在全体大会上发言时，形容“中方在言行方面存在严重的信任缺失”，从侧面反映中国须更积极把握沟通机会的重要性。

在日益紧张的区域形势下，小国如新加坡更须要善用香会这类难得的平台，重申小国的自主性。陈振声强调，在大国博弈中选边站，新加坡只会逐渐失去自己的价值。如果非得选择，新加坡会选择维护国际秩序而非遵行实力原则或丛林法则；根据国际法推动全球经济和安全秩序更加融合的原则，让每个国家都有公平竞争的机会，可以通过贸易改善人民的生活，而不是战争。这一原则立场，相信能得到区域国家的共鸣，也是对大国勿漠视小国的立场和利益的适时提醒。

美中的大国博弈似乎持续激化，华盛顿最近指责北京不遵守此前日内瓦的关税谈判协议，且为此加大对在美中国留学生签证的管制、对华半导体科技封锁等施压措施，让赫格塞斯的香会演说更具对立意味。与会的中国代表团因而抱怨在香会遭“围攻”。这或许更说明中国加强代表层级的必要性，向各界表达北京的立场，化解菲律宾防长所形容的信任赤字。来届香会中国代表团构成的变化，或许也是观察北京如何理解与回应区域期待的信号。

国际对立甚至热战的激化使得接触对话更有必要，年度香会的重要性也越来越大。身处日益不安定的亚太地区，国人有必要更加重视国际局势的变化，并对新加坡的国家利益有深入和全面的认知。刚过去的大选表明，动荡的外部冲突随时会冲击社会和谐，加上有心人的认知作战，都会对国内政治稳定形成威胁。如何避免让外部冲突，削弱社会的共识与团结，因此是全体国人都不能轻忽的严峻挑战。