台湾陆委会主委：一周后提出落实赖17条草案 | 联合早报

为落实台湾总统赖清德提出的“国安17条”措施，大陆委员会主任委员邱垂正透露，行政院版的法案将在一周后送至立法院，希望立法院能支持包括立委在内的所有公职人员赴中国大陆都纳入管制等修正案。

在野国民党和民众党立委认为，支持台湾安全责无旁贷，但政府应明确规范所谓“附和”、“配合”大陆言行的法律构成要件，以免轻易入人于罪；有关立委前往大陆前须接受行政部门审查则有违立法、行政分立原则，有违宪之虞。

赖清德3月13日将大陆定位为“境外敌对敌力”，并提出“国安17条”因应措施，多名民进党籍立委纷纷对《台湾地区与大陆地区人民关系条例》（简称两岸关系条例）提出各种修正草案，包括将立委、直辖市及县议员纳入管制人员范围，或要求台湾人民赴陆不得配合、附和大陆地区党政军机构发表危害台湾存在等言论，并增订罚则，被视为是针对转贴“台湾必归”的台湾艺人。

立法院内政委员会星期四（5月29日）审查两岸关系条例部分条文修正草案，邱垂正应邀至该会说明前受访时说，如果大陆真的把在大陆发展的台湾艺人视为一家人，就不应在特定时刻要求他们政治表态，而应尊重艺人表演创作自由和言论自由。

他说，陆委会很关心台湾艺人在大陆的发展，如果在大陆发展充满各种政治风险，也可考虑回台湾发展；艺人过去可能主张消灭“中华民国”主权，或配合大陆军演等行为，都在特定时刻转发相同的图贴或发表共同言论，他不太相信这是自发行为。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_14_745777) 邱垂正认为，这极可能是与大陆党政军的合作行为，所以请主管机关文化部进行查处。

对于多名民进党立委提出的两岸关系条例修正草案，邱垂正直言，为预防台湾被渗透与分化，民进党提案的方向与陆委会一致。

在野党立委则询问，为何陆委会不提出相关法案，让立委详细讨论法律构成要件，而不应笼统模糊指民众“附和”、“配合”大陆言行？

邱垂正回应时透露，相关版本已送至行政院研议中，约在一周后可送至立法院审议。

在野党立委明确反对将立委赴陆列入管制范围内。邱垂正称，陆委会有要求五院提出涉及机密人员赴陆须提出名单审查，“很遗憾只剩立法院没有提出来”。

民众党立委麦玉珍指出，该党认为，立委前往大陆前须接受行政部门审查，有违立法、行政分立原则，有违宪之虞。邱垂正强调，尊重立法院自治，但不应超越台湾的安全。

另一方面，针对长期支持民众党前主席柯文哲的网红“馆长”陈之汉日前称将到大陆走走看看，并全程直播，大陆国台办发言人陈斌华星期三（5月28日）回应说，欢迎包括台湾网红在内的广大台湾同胞到大陆走走看看，相信一定顺利顺心，“只要遵纪守法，台湾同胞来大陆完全可以像自己家一样轻轻松松”。

对此，邱垂正说，馆长是一般民众，依法不需要政府许可，“我们也只能祝福他”，也希望他遵守两岸关系条例，重视社会观感。