亚细安峰会聚焦地缘经济 考验马国领导力 | 联合早报

当前地缘政治与经济环境复杂多变，马来西亚下周召开第46届亚细安峰会，致力于加强亚细安的团结，并为本区域确立长期战略方向。受访专家学者认为，这将是检验马国推动实质议程与展现区域领导力的重要考验。

为期两天的亚细安峰会将于星期一（5月26日）在吉隆坡国际会展中心（KLCC）召开。作为今年的亚细安轮值主席国，马国已展开全面筹备及多次彩排，凸显安华政府对峰会的高度重视。

马国政治风险顾问公司KRA集团战略总监阿米尔（Amir Fareed Rahim）接受《联合早报》访问时说，本届峰会将聚焦地缘经济课题，包括落实《2045年亚细安共同体愿景》、深化区域经济一体化，以及推动亚细安在新兴领域及供应链的领导地位。

阿米尔指出，本届峰会为马国提供了展现区域领导力的契机，但也带来不少挑战，包括成员国在缅甸问题上仍存在分歧，以及《南中国海行为准则》谈判进展缓慢。“此外，马来西亚也须协调成员国在关税政策与外交立场上的差异，并在大国竞争中保持平衡。”

泰国倡导与缅甸进行更多接触

缅甸问题是峰会的重点议题之一，亚细安2021年提出的五点共识，至今进展有限。泰国将在峰会上倡导国际社会与缅甸进行更多接触，以推动国际合作，扩大外交努力，结束这场旷日持久的内战。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_22_811013) 泰国外长玛里告诉路透社，泰国支持马国首相安华推动的停火与人道援助倡议。他说：“停火是重要的第一步，但不能是单方面的……我们需要能够将各种问题摆到桌面上进行建设性对话，并且在这样做的同时不对事情施加压力。”

玛里指出，缅甸内战助长了跨国犯罪，解决冲突有助于打击诈骗园区等非法活动。“如果缅甸的冲突得不到解决，跨国犯罪问题就无法得到解决，这两个问题是相互关联的。”

玛里也说，泰国将向缅甸提供更多的长期援助，包括教育和医疗方面的援助，同时利用国际平台促进与缅甸的接触。

亚细安领袖也将在峰会上就美国的关税政策进行讨论。法新社引述亚细安主席声明草案报道，亚细安会后将发表声明，对美国单边征收关税表达“深切关切”，并重申维护全球自由贸易体系。

安华在会前强调，亚细安应制定联合行动计划应对关税威胁，并在与美国对话时应展现一致立场。他指出，当前首要任务是加强亚细安的凝聚力。

今年的亚细安峰会其中一大亮点，是亚细安首次与海湾合作委员会及中国举行三方会晤，中国总理李强将出席峰会。

普拉博沃出席峰会意义重大

另一方面，这应该会是印度尼西亚总统普拉博沃首次以总统身份出席亚细安峰会。作为亚细安的重要成员，印尼的立场举足轻重，普拉博沃的表态与言论也可能影响缅甸问题、安全合作，以及亚细安—海合会—中国峰会等议程的推进。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心兼任项目主任林薇伶受访时指出，若普拉博沃明确表态支持马国的倡议，将有助于加强亚细安的凝聚力及提升马国的区域领导地位；反之，若印尼立场模糊或选择保持距离，将削弱马国推动区域议程的能力。

林薇伶补充说，普拉博沃是否出席峰会意义重大，他在峰会上的发言和参与程度，也将深刻影响亚细安的发展方向，并为印尼在区域中的领导角色定下基调。

印尼前总统佐科缺席去年10月的老挝万象亚细安峰会，被认为印尼不再视亚细安为优先事项。