六领域87条政策措施 广东发布文化产业六大“政策包” | 联合早报

来源：GDToday

记者：吴采倩

第二十一届文博会5月26日落下帷幕。本届文博会汇聚全球65个国家和地区的6280家参展机构，总参与人次达220多万，主要指标较上届均大幅度增长。

文博会首日，广东还出台推动文化产业高质量发展“政策包”，提出一揽子87条政策措施，覆盖影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听等六个领域，全力激活广东文化产业市场潜力、投资热力。

六大“政策包”不仅有最高3000万（人民币，下同，约536万新元）的资金扶持，还有粤港澳大湾区合作、文化出海和人才引进的政策指引，以及相关负责人的联系方式，可谓是“干货满满”。

据介绍，广东是中国文化产业第一大省，文化产业规模总量连续22年居全国首位。2024年，全省规模以上文化企业营业收入2.5万亿元；文化领域新质生产力不断壮大，文化新业态营业收入9150亿元，同比增长10.5%，在数字创意、动漫游戏、网络视听、数字文化制造等领域形成较强竞争优势。

最高奖励3000万 “政策包”含金量满满

广东省委宣传部常务副部长、省电影局局长崔朝阳5月22日在发布会上表示，“政策包”突出全产业链扶持，建构产业链上下贯通、各环节衔接的政策“闭环”，着力构建良好生态。比如，动漫影视政策覆盖扶持原创IP孵化、剧本创作、前沿技术应用、发行放映、衍生品开发等各个环节。

为了推动文化产业高质量发展，“政策包”给出了“真金白银”的资金扶持政策。

以影视产业为例，“政策包”对国家重点项目、广东精品项目，选题孵化或剧本创作阶段给予最高500万元扶持，生产阶段按开机拍摄、获准发行、公映播出等环节分步给予扶持，合计最高2000万元。

在电影方面，故事影片国内票房达1亿元的奖励500万元，达5亿元的奖励800万元，达10亿元的奖励1000万元，此后票房每增加1亿元增加奖励100万元，最高奖励3000万元。纪录（科教）影片国内票房达1000万元的奖励100万元，此后票房每增加500万元增加奖励50万元，最高奖励500万元。

在动漫影视方面，经征集评选产生的重点动画电影选题孵化或剧本创作阶段最高给予500万元扶持，生产阶段按完成30分钟分镜头、领取龙标、公映等环节分步给予扶持，合计最高2000万元。

“这些政策在创作、制作到发行的各个阶段，都给予了非常大力的一些支持，可谓是全方位保驾护航。”方特国际公司副总经理罗高丞认为，“政策包”既鼓励了优质原创作品的孵化，又在市场化方面有实打实的政策指引，有利于影视公司创作出更多精品项目。而明确的激励机制，能更市场化、更透明地促进行业进一步发展，也能够促进业内公司在追求做好内容的同时，也进一步追求商业上的更大成功。

精品项目“走出去” 海外人才资源“引进来”

六大文化产业的“政策包”，均鼓励广东精品文化项目“走出去”，还有把海外的人才和资源“引进来”。

“政策包”提到，突出支持文化出海。打造出海品牌，培育出海集群，鼓励到东南亚、南太平洋和“一带一路”共建国家等开展文化贸易。如，演艺政策鼓励粤产演艺精品海外巡演；网络游戏政策鼓励将中华优秀传统文化、岭南文化、现代流行文化等优质内容融入游戏创作，孵化具有全球影响力的原创IP。

对于“走出去”的广东精品项目，“政策包”也给予了奖励扶持。在影视产业方面，“政策包”对境外发行广东出品影片给予最高500万元奖励，对出海的微短剧可给予最高50万元译制补贴，对专门面向海外市场发行的微短剧可给予最高50万元扶持。

同时，鼓励国产影视作品走出去，资助广东出品的优秀影视作品组团参加戛纳、柏林、威尼斯国际电影节和亚洲电视论坛、香港国际影视展等国际知名影视节展，赴境外举办展播展映活动。资助对等举办单一国别、多国别影展，支持海外影视作品在粤举办经批准的推广交流活动。

在演艺市场方面，强化演艺国际交流合作。利用国际人文交流机制，吸引国外优秀演艺节目来粤演出，鼓励有条件的地区对符合条件的项目按规定予以补助。支持演出单位组织优秀演艺作品赴境外演出或参赛参会参展，鼓励粤产演艺精品海外巡演，对符合条件的最高予以500万元扶持资金。

“这些政策对‘文化出海’进行更多实质性激励，将进一步促进广东企业重视‘文化出海’。”作为“熊出没”IP出海的主要负责人之一，罗高丞认为，粤港澳大湾区是高度国际化的区域，许多影视公司也在积极拓展海外业务，甚至“抱团出海”。本次“政策包”不仅给出了“真金白银”的激励，还会促进行业更加重视“文化出海”。

此外，“政策包”还突出把人才“引进来”。结合“百万英才汇南粤”行动，联合高校、职院（技校）等，多渠道培育引进高层次人才、急需紧缺人才和青年人才。如，电子竞技政策吸引国际国内赛事冠军选手、知名俱乐部管理人员、顶级赛事运营人员等高端人才到广东发展。