世卫通过提升全球大流行病防范条约 | 联合早报

（日内瓦综合电）世界卫生组织（WHO）成员国星期一以压倒性多数票，审议通过一项提升全球对大流行病防范能力的国际条约。

星期一（5月19日）在瑞士日内瓦举行的第78届世界卫生大会上，共有124个成员国对这项《大流行病协议》投下赞成票，没有国家投反对票，但11个国家包括波兰、以色列、意大利、俄罗斯、斯洛伐克、伊朗投了弃权票。

世卫组织总干事谭德塞说，这标志着世界各国正朝着共同应对具有大流行潜力的病原体和病毒迈出了一步，协议将确保各国在预防和应对下一个大流行病威胁方面，能够更好、更快和更公平地合作。

这份协议草案将在周二的世界卫生大会全体会议上正式审议通过，旨在解决有关药物、疫苗和卫生工具研发方面的结构性不平等问题。这些问题在2020年至2022年的冠病危机中尤为凸显，亟待重视和应对。

然而，大流行病协议仍须等到有关病原体共享的附件谈判完成之后才能正式生效，这可能需要长达两年时间，之后再由各国核准协议。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_07_758400) 这份协议旨在加强对大流行病的预防、防范和应对。根据协议，各国须采取渐进步骤，提升预防和监测大流行病的能力，包括推广疫苗接种、管理实验室生物风险、防止出现抗微生物药物耐药性、制止动物传播疾病给人类。

此外，各国也须采取措施实现更公平的地域分配和迅速扩大大流行相关医疗产品如疫苗的全球生产规模，增加可持续、及时和公平获取此类产品的机会，并缩小大流行病突发事件期间供需之间的潜在缺口；建立一个环球供应链与物流网络，平等、及时、以可负担的价格供应大流行病相关的医疗产品。这个网络的结构和运行模式由世卫组织协调制定。

在世卫组织等多边组织因美国大幅削减对外资助而遭受重创之际，历经三年艰难谈判而达成的大流行病协议被众多外交官和分析人士视为全球合作取得的胜利。

美国总统特朗普今年1月就职后，启动了为期12个月的退出世卫组织程序，随后美国谈判人员也退出了大流行病协议的谈判，因此美国将不受制于这份协议。

世卫组织正面临资金短缺问题，最大金主美国的退出犹如雪上加霜，预计未来两年将出现17亿美元（约22亿新元）的预算缺口。本周世卫大会将探讨把各国的会费提高20%。

谭德塞呼吁各成员国批准增加会费，推进世卫组织财政长期可持续性和独立性。