智库报告：欧洲不靠美军 须花25年耗资1.3万亿元才能实现 | 联合早报

（伦敦讯）最新智库报告指出，欧洲需要25年的时间，耗资高达1万亿美元（约1.3万亿新元）才能完全不靠美军支持和保护。

美国政治新闻网欧洲版（Politico EU）报道，总部设于伦敦的国际战略研究所（IISS）星期四（5月16日）发表报告说，假设美国从欧洲撤军，北约的欧洲成员国将难以应对俄罗斯的威胁，并得在如何填补庞大战力缺口上做出艰难抉择。

研究指出，欧洲若要一对一取代美军的装备与人力，预估须在25年间投入约1万亿美元。其中，一次性装备采购成本介于2260亿至3440亿美元之间，此外还要负担军事维修保养、人员与后勤等相关额外支出。

在所有替代项目中，最昂贵的是购入400架战术战斗机，其次是20艘驱逐舰和24套远程地对空导弹系统。

国际战略研究所还估算，如果欧洲要在大规模冲突中抵御俄军攻击，单是取代12万8000名美军士兵，费用就超过120亿美元。

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[国际特稿：美抬脚要走阳关道 欧独行须固防务桥

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_09_744186) [陈士铭：欧洲脱美自立建军道路不平坦

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_24_747844) 这项评估尚未包括其他难以量化的重大战力缺口，例如指挥与控制、协同作战、太空作战能力、情报监测，以及核武成本。欧洲还须填补军事要职，例如向来由美国人担任的北约欧洲盟军最高司令，以及在外交方面，加强协调工作。

欧洲尚无充足供应或对等军备

要填补美军撤出欧洲后所留下的战力缺口，除需要时间，还须具备长期的政治决心和更为雄心的投资计划。

不过国际战略研究所认为，即便拥有充足的政治决心与资金支持，欧洲军工产业短期内难以应付激增的需求。军火制造商将面临供应链瓶颈、技术工人短缺、融资与法规限制。

欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁欧盟成员国采购军备时“购买欧洲货”，但这在短时间内将难以实现。即使欧盟成员国在欧洲采购的陆军军备有所增加，他们在欧洲海军与航空航天等其他领域的新增采购量仍非常有限。另一些军备如火箭炮和匿踪战机，则根本没有欧洲货可买。

国际战略研究所指出，尽管欧洲长期以来依赖美国军火供应商，“购买欧洲货”有望获得更多支持。该研究所分析了北约成员国签署的平台采购合同，发现2022年2月至2024年9月，他们的军备采购金额52%流向欧洲供应商，34%流向美国。

欧洲国家的防务开支也增加了。自从俄罗斯2022年入侵乌克兰，北约多个成员国将国防开支提高至国内生产总值（GDP）的至少2%或更高。特朗普今年1月重新入主白宫后，恫言可能放弃对北约的防卫承诺，使欧洲更深切感受到须要实现自我防卫。