张云：中美关税谈判进展与国际关系大变局 | 联合早报

中美在日内瓦的关税谈判达成重要共识，双方大幅度降低加征关税率。不少评论认为，这是因为美国无法继续承受中国的报复性关税，是中国的胜利；有的则认为中国经济受到特朗普关税战冲击很大，也想尽快找到出路的结果；还有的则认为，中美关税谈判将是一个漫长过程，未来扑朔迷离。毫无疑问，此次进展是中国坚持对不合理的超高关税“奉陪到底”进行斗争，与坚持在平等基础上对话解决争端的双规路线的胜利。与此同时，笔者认为须要跳出中美关系的双边框架，不应该简单定义为哪一方胜利，或者谁是赢家谁是输家，而要看到此次中美谈判的结果，也是国际关系大变局大势所趋的必然性，是国际社会的理性和良知的胜利。

特朗普关税战推动各地区战略自主意识的大觉醒，引发新一轮地区一体化浪潮的兴起。以拉美地区为例，经济上长期以来依赖美国程度高，相反地区内贸易比重仅为15%。特朗普关税战带来的不确定性，让拉美国家的经济危机感加剧，战略自主的诉求正在成为推动地区一体化的强大动力。拉美地区人口超过4亿，比美国总人口还要多，地区一体化潜力巨大。与此同时，拉美地区与亚洲近年来经济关系的日益升温，为他们开辟发展新机遇。中国已经是拉美和加勒比地区第二大贸易伙伴，是智利、巴西和秘鲁第一大贸易伙伴，该地区五个国家已经与中国签订自贸协定。南美洲12国对中国的贸易额，已经是这些国家对美贸易额的1.5倍；日本、韩国以及东南亚国家，也日益成为他们的重要贸易伙伴。2025年4月，智利总统博里奇在访问巴西时，特别强调要加快建设横贯南美洲的物流通道基础设施建设进程，从巴西经巴拉圭、阿根廷到智利，这将会让从巴西商品运往亚洲时间缩短10天。

2025年5月13日，中国—拉美加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行，巴西总统卢拉、哥伦比亚总统佩特罗、智利总统博里奇三位元首亲自到访北京参会，17位部长到会。与拉美相比，已经具备一定基础的地区，在经济一体化上又有新的进展。2024年，中日韩峰会重启，今年时隔多年中日韩经济贸易部长会谈重开，并且同意就加快中日韩自由贸易协定加快讨论。