美中重启关税谈判 分析：结构性分歧短期难解 | 联合早报
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美国与中国本周末在瑞士日内瓦就关税问题重启谈判。但分析普遍认为，双方短期内难以达成实质协议，这一轮磋商更可能是一轮“互探底线”的交流，若进展顺利，才有望为下一阶段制定议程。
英国广播公司（BBC）报道，新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院高级访问学者、前美方贸易谈判代表奥尔森（Stephen Olson）指出：“双方都不希望被看作退让的一方……现在展开谈判，是因为双方都判断此时推进对话，不会被解读为向对方屈服。”
对北京而言，中美举行会谈的时间点也颇为微妙。此时正值中国国家主席习近平访问莫斯科，他作为“贵宾”出席俄罗斯胜利日阅兵，纪念二战胜利80周年。
习近平与来自“全球南方”的多国领袖共同亮相，向特朗普政府传递出明确信号：中国不仅拥有其他贸易选项，也正在塑造一种“全球领导力替代方案”。这让北京即便在谈判中，也能维持一种“姿态强硬”的国际形象。
尽管特朗普坚称加征关税将令美国更强大，北京也表示“斗争到底”，但现实是：这一轮关税对双方都构成了沉重压力。
延伸阅读
[中美经贸高层首日会谈长达八小时
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_11_772408)
中国国家统计局数据显示，4月制造业产出写下2023年12月以来新低。根据财新数据，服务业活动亦跌至七个月最低点。此外，受关税影响，中国部分出口商面临库存积压，虽态度强硬，却已在主动寻找美国以外市场。
新加坡国立大学东亚研究所教授郝福满（Bert Hofman）指出：“我认为中国意识到，达成协议总比没有协议要好……他们采取了更为务实的立场，认为现在是时候开始谈判了。”
“五一”假期结束后，北京方面认为时机成熟。美方同样面临内部压力：因关税带来供应链中断与成本上升，美国经济出现三年来首次萎缩，长期依赖中国制造的产业链受到严重冲击。
此外，由于美国通货膨胀与经济双放缓，美国选民担忧升温，使特朗普支持率出现明显下滑。民调显示，逾六成美国人认为特朗普“过于关注”关税问题。
奥尔森分析称：“两国都面临向市场、企业与国内选民‘释放稳定信号’的压力……在日内瓦举行几天会谈，至少能达到这个目的。”
至于会谈结果，郝福满判断，这一轮磋商更可能是一轮“互探底线”的交流，若进展顺利，才有望为下一阶段制定议程。
奥尔森预计，这次的谈判若有成果，可能是“升级版的第一阶段协议”（a phase one deal on steroids）——在既有框架基础上，扩大纳入更具争议性的领域，包括美方要求中国打击非法芬太尼出口，以及北京与莫斯科之间的战略关系。
但专家提醒，中美距离真正解决核心分歧仍有很长的路要走。
奥尔森直言：“困扰美中贸易关系的结构性摩擦短期内不可能化解……日内瓦最终可能只会发布一份措辞平淡的声明，说‘进行了坦率对话’，并表示‘愿意继续沟通’。”