中国官方重申拓展民企发展空间 推出3万亿元优质项目 | 联合早报

《民营经济促进法》施行在即，中国官方重申保障民营企业公平参与市场竞争，在破除准入壁垒、拓展民企发展空间方面强化举措，并承诺推出3万亿元（人民币，下同，5385亿新元）优质项目开放民企竞争。

受访学者指出，虽然目前中国官方对于市场主体并未完全做到竞争中立，但政府将实践这样一套法律，至少表明对民企的歧视可能会减少。

经中国全国人大常委会会议上月表决通过，备受关注的民营经济促进法将于5月20日正式施行。中国司法部、国家发改委、金融监管总局等部门代表星期四（5月8日）举行发布会，介绍法律相关情况。

国家发改委副主任郑备就市场准入说，官方推动民企公平参与招标投标以来，民企中标率同比提高5个百分点，1亿元以下的项目，民企中标数占比超80%。

在拓展民企发展空间方面，她说，官方正加快完善民企参与国家重大项目建设长效机制，目前核电项目民间资本参股比率已达20%，工业设备更新、回收循环利用领域支持民企的资金占比超80%。

延伸阅读

[中国出台新法展现支持民营经济决心

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_01_756925) 郑备也说，官方今年还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域，推出总投资规模约3万亿元的优质项目。同时，官方将大力支持民企在新兴产业、未来产业投资布局。

至于针对民企的异地执法、趋利性执法等乱象，司法部副部长王振江说，司法部门下一步将着重加快法律配套制度机制建设，并扎实开展规范涉企行政执法专项行动，加强问题查纠整改，坚决纠治到位。

针对民企融资难的问题，金融监管总局副局长丛林说，官方对小微企业贷款的风险资本权重给予优惠，也出台普惠信贷授信尽职免责制度，确保信贷投放力度。截至今年第一季度末，民企贷款余额76.07万亿元，同比增长7.41%。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波接受《联合早报》访问时指出，中国政府一般招标和采购会倾向于国有企业，但本次通过3万亿元项目的表态，表明官方将对民企一视同仁，或至少是减少对民企的歧视。

在市场公平竞争方面，陈波认为，目前民企面临的准入问题较小，但获得相关行业许可证的准营问题更大。“准营问题是市场公平竞争一个亟须改革的环节，不光是对民企非常重要，对于外资企业来说也是一个重要的姿态。”

至于金融方面，陈波说，目前中国小微企业融资难、融资成本高，主要并非企业性质的歧视，而是与资本市场本身的发达程度相关，导致小微企业没有办法获取比较廉价的投资或贷款。

总的来看，陈波指出，民营经济促进法通过法律的形式促进民营经济发展，相比之前的政策规定更加严肃认真和长期化，对民营经济的发展“肯定有正面效果”。

不过，民企信心恢复和民营经济发展，不可能是一朝一夕的事。陈波说：“现在有了一个非常好的制度保障，一定要在执法层面落到实处，才能对信心恢复起到明显的作用。”