特朗普政府拟以新规取代前朝AI晶片出口管制 | 联合早报

（华盛顿\纽约\班加罗尔综合电）特朗普政府计划撤销前拜登政府推出的高端人工智能（AI）晶片出口管制框架，以一套简化的条规取代。

前总统拜登在今年1月卸任前推出了“人工智能扩散出口管制框架”，原订5月15日生效。这个框架把出口地分成三个级别，第一级的17个国家和台湾可获得美国无限量的晶片供应；其他120个归入第二级的国家（包括新加坡）将面对出口顶限；中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜等则被列入第三级别，被禁止获得美国的高端晶片。

美国商务部星期三（5月7日）发声明说：“拜登政府的AI条规过于复杂、官僚主义，阻碍美国创新。我们将以一套更简单的条规取代，要释放美国的创新能力，确保美国继续在AI领域保持领先。”

拜登在任时耗费数年制定的AI出口管制框架，主要目的是阻止中国通过中介管道取得美国的高端AI晶片科技，并通过制定安全准则把更多国家地区纳入美国的科技体系。

特朗普政府如今计划撤销这个管制框架，预料可为一些以前未曾面对任何晶片管制的国家，如印度和马来西亚带来暂缓压力的机会。例如马国面对的晶片管制暂缓，对美国云计算公司甲骨文利是利好消息，因为它计划大幅扩展在马国的数据中心，所需的AI晶片远超拜登政府划定的出口顶限。

延伸阅读

中国商务部：美国要拿出诚意 正视关税措施负面影响 郑永年：特朗普关税战将推动亚洲经济更快融合 高端AI晶片领先业者英伟达一直强烈反对并寻求废除AI出口管制，认为对第三国家实行管制只会让它们更倒向中国。英伟达首席执行长黄仁勋日前说，美国公司应当获准售卖晶片给中国，他预测中国AI晶片的市场规模未来几年将扩大至500亿美元（约645亿新元）。

特朗普上任后收紧对华科技出口，禁止英伟达售卖H20晶片给中国，导致它在第一季财报列出一笔55亿美元的减值。美国商务部周三宣布将改变做法后，英伟达股价当天涨逾3%。

彭博社也引述消息报道，特朗普政府正在探讨如何修改引起主要业者和外国政府强烈反对的半导体贸易管制，其中有关AI晶片出口管制的新条规最快可能在星期四（8日）宣布。

特朗普将在5月13日启程访问沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔。这几个中东国家自2023年以来就面对美国的晶片出口管制，白宫的最新想法为它们带来新的谈判契机。

周三在白宫记者会上，记者问特朗普是否会放宽对一些海湾国家的晶片出口管制，他答说：“我们可能会这么做，很快就会宣布。”

特朗普早前已透露，他倾向放宽对阿联酋的出口管制，在出访中东期间可能宣布与个别国家启动谈判，争取达成政府对政府的AI晶片协议。阿联酋对此反应尤其积极，已承诺未来10年在美国投资高达1.4万亿美元于科技和基础设施。

前拜登政府1月中宣布AI出口管制框架后，我国盛港集选区议员蔡庆威2月在国会提问，新加坡并不在美国豁免管制的18个国家和地区名单上，我国的AI竞争力会否因此受打击。

副总理兼贸工部长颜金勇当时以书面回应说：“新的人工智能扩散条例尚未定案，特朗普政府可能会进一步修改。我们正在密切留意最新情况，并向企业了解新条例可能对它们在新加坡从事AI活动，带来哪些潜在影响。”