精兵简政 美国防部大幅削减最高级别军官数量 | 联合早报
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美国国防部长赫格塞斯下令削减美国军队中最高级别军官的人数,而这可能会与国会发生冲突,因为任何此类调整都必须得到国会的批准。
在星期一(5月5日)发布的备忘录中,赫格塞斯呼吁把现役军人中四星级职位的数量减少20%,国民警卫队将官减少20%,并削减至少10%的上将。
赫格塞斯在星期一下午发布到社交媒体上的视频中说:“更多的上将并不等于更多的成功。”他同时澄清:“这不是一场旨在惩罚高级军官的‘大刀阔斧’行动。”
他还补充说,拟议的改革是与参谋长联席会议协调进行的“审慎程序”的结果,旨在最大限度地提高军队在潜在冲突中的备战状态和效能水平。
他描述了一种分阶段实施的方法,首先解决当前军队结构中的问题,接着进行“统一指挥计划的战略审查”,以帮助组织世界各地的军事行动和责任担当。
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赫格塞斯在谈到此次审查时说:“我们会谨慎行事,但也会迅速完成。”他预测,审查的规模将与1986年国会指示的国防部重组相当,“我们面临着不断变化的威胁环境”。
赫格塞斯长期以来一直批评五角大楼高层人浮于事、效率低下。作为对陆军进行全面改革的组成部分,他指示陆军停止购买某些飞机和地面车辆,并合并几个司令部,这可能为取消一些四星上将职位扫清道路。
在星期一的视频中,赫格塞斯把这项政策指令称为“少一些将军,多一些大兵”,称军队必须“至精至简”才能应对未来的挑战。
赫格塞斯说:“我们将把资源从臃肿的总部转移到作战人员身上。”在第二次世界大战中,1200万名美国士兵由17名四星和五星军官率领。
彭博社引述他的话说:“今天,我们有210万名军人,却有44名四星上将。”
据国会研究局2024年3月的一份报告,截至2023年9月,美军共有37名四星上将。
有一些高级军官同时身兼数职,例如,美国欧洲司令部司令同时也是北大西洋公约组织欧洲盟军的最高司令;有一名四星上将同时担任联合国司令部、联合部队司令部和驻韩美军的司令。
赫格塞斯的计划可能会受到国会的审查。参议院军事委员会主席、民主党人里德(Jack Reed)在星期一晚间的声明中说:“我一直主张提高国防部的效率,但严厉的人事决策应该基于事实和分析,而不是武断的百分比……在没有充分理由的情况下裁撤我们许多技术最熟练、经验最丰富军官的职位,不仅不会提高军队的‘效率’,反而会削弱军队。”