我国推出资金和人才培养计划 打破碳市场“瘫痪”局面 | 联合早报

在全球碳市场面临标准不一、融资断层及信任流失等挑战之际，我国通过填补资金缺口和发展人力，旨在重建市场信心，推动碳市场发展。 

人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙星期一（5月5日）在第三届GenZero气候峰会上指出，当前经济面对增长放缓、保护主义回潮和通胀压力，可能导致国家和公司延迟气候行动。“然而，大自然不等人，气候变化的影响将持续并恶化。今天选择不作为，实际上就是选择加速走向严峻的未来。我们绝不能因犹豫不决而陷入瘫痪。”

这次峰会的主题是“克服瘫痪”，陈诗龙说，这正反映全球气候行动的现状。

他说，新加坡认识到碳市场是脱碳的重要推动力，国家和公司要实现气候承诺，需要国际上的合作。但碳市场仍然停滞不前，主要是因为三大障碍：标准不一、融资缺口，以及能力限制。

在融资缺口方面，陈诗龙说，碳市场的项目开发者从可行性研究到项目设计和实施，面对高额前期成本。对于许多开发者，尤其是新兴市场的开发者来说，这些成本可能很难管控。在缺乏明确的投资路径和较长的回报周期情况下，投资者仍持谨慎态度。这限制他们能够开展的项目的多样性和规模。

延伸阅读

[绿色燃料前进计划启动 促进亚太区可持续航空燃料发展

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_05_06_758133) [研究：我国清洁电力生产九年升近八成

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_08_751309) 对此，新加坡经济发展局与淡马锡信托基金会（Temasek Trust）的基金会顾问（TT Foundation Advisors，简称TTFA）合作，推出一项捐赠者指导基金（Donor-Advised Fund），动员家族办公室和慈善基金会，投资符合经发局资助计划的高质量碳信用项目。

经发局和TTFA星期一发布的文告指出，基金旨在填补碳市场融资缺口，推动高质量碳信用项目的发展。这项基金已获得首笔2000万元的资金承诺，多个家办正与经发局及TTFA洽谈合作。

早期碳项目，尤其是在注册至认可标准机构之前的可行性阶段，常面临关键融资缺口，并且难以获得融资渠道以及长期的买家或承购方。新的捐赠者指导基金旨在解决这些挑战，加速东南亚及其他地区碳项目早期开发阶段的融资。

家办和慈善基金会可以通过这个捐赠者指导基金在共同拨款、项目融资以及承购合作与需求引导等关键领域与经发局合作，包括为早期可行性研究提供联合资助，为已通过验证的项目注入资金，以及通过签署承购协议并释放需求信号，提升项目可行性等。

推出两项碳市场人力措施

在打造能力方面，陈诗龙宣布，新加坡国立大学永续发展学院将开设“碳服务与交易”专业课程，为有志投身碳市场的从业者提供系统训练。

此外，精深技能发展局、经发局与企业发展局推出首个国家级碳服务与交易技能框架（Carbon Services and Trading Skills Framework），帮助国人系统化地了解碳服务领域的职业发展路径与所需技能，同时为高等学府在课程规划上提供标准化指引，确保受雇前培训及持续教育与培训课程，与领域不断变化的人才需求保持一致。

陈诗龙指出：“除了高等教育机构之外，我们也欢迎业者加入合作，在碳市场生态系统的不同领域进行能力建设。”这两项计划有望协助企业提升人力资源配备，在人才方面支撑本地碳市场发展。

虽然新加坡整体排放量仅占全球总量约0.1%，但高度城市化与能源密集型经济结构，使得人均碳排放量远高于全球平均水平。根据我国去年11月向联合国提交的《两年期透明度报告》，2022年本地温室气体总排放量高达5859万吨，碳税更已在2024年调高至每吨25元。因此，当局将持续拓展绿色金融，完善碳交易制度，以及支持相关人才培养，以期在领域内扮演枢纽角色。