中国争分夺秒展开外交攻势 希望向世界传达美国不可信赖的信号 | 联合早报

来源：彭博社

中国国家主席习近平的外交官们正纷纷出访世界各地，向正在与唐纳德· 特朗普磋商协议的国家传递一个明确信息：美国是一个不可信赖的霸凌者。

中国官员正争分夺秒地在特朗普给予所有国家（除中国外）的90天关税暂停期内，争取让外国政府一起反对美国。一旦这些协议达成，美国财政部长斯科特·贝森特表示，他希望美国盟友“以集团形式对待中国”，以便在谈判中获得更多筹码。

尽管从韩国到欧盟的美国盟友在安全上依赖华盛顿，并在经济上有动机顺应特朗普之意，但中国在关税战中则以更平等的姿态应对。自特朗普上次发动贸易战以来，中国已花费数年时间逐步减少对美国出口的依赖，并且中国拥有全球规模最大的现役军队。

中国政府要求取消“对等”关税，尽管美国坚持要求中国首先采取措施缓和局势。在此过程中，北京描述自己为基于规则秩序的捍卫者，并呼吁其他国家与中国站在一起对抗美国。

“这不仅仅是中美之间的问题，”复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示。“这实际上关乎国际贸易和经济体系。”

吴心伯指出，其他国家应认识到北京的努力对他们有利。“如果中国没有挺身对抗美国，美国又怎会给他们90天的缓冲期？”他补充道，暗示对华关税为特朗普暂停对其他国家加征关税提供了掩护。“他们应该对此表示感谢。”

中国人民银行行长潘功胜上周在致国际货币基金组织(IMF)最高咨询机构的声明中说，美方近期滥施的关税措施严重侵犯了其他国家的合法权益。中国外交部长王毅周一在巴西举行的金砖国家外长会议上呼吁该集团国家与中国一道，抵制特朗普提出的要求。“如果选择默不作声、妥协退缩，只会让霸凌者得寸进尺，”他说。

数小时后，中国外交部在一段配有英文字幕的视频中，将华盛顿称为“帝国主义”势力，称美国上世纪限制日本出口的举措严重损害了东芝等企业。“向霸权低头就如同饮鸩止渴，只能陷入更加深重的危机。”视频中称。“中国不退，弱国的声音就有人倾听。”

尽管欧盟等许多合作伙伴直接反对特朗普的关税政策，但许多国家也对与中国走得更近持谨慎态度。北京对台湾和南中国海的军事动作已引发地区警觉，在俄罗斯入侵乌克兰后习近平对普京的支持，则在欧洲引发强烈反对。

北京还面临其他国家的担忧，即担心大量廉价的中国商品将从美国市场转向他们的市场。日本财务大臣加藤胜信称，在上周七国集团会议上，成员国同意敦促北京解决国内失衡问题。

大多数国家仍在朝着与美国达成协议的方向努力，尽管达成共识的速度较慢。印度或许进展最大，官员们正在敲定一项涵盖19个领域的协议，该协议将为美国在农产品等领域提供更大的市场准入。

对于那些依赖中国进口关键矿产和其他商品的美国盟友而言，贸易战已使他们面临有限的选择，北京方面警告不要达成可能损害其利益的协议。据彭博新闻社此前报道，特朗普的高级经济顾问一直在讨论要求其他国家对来自某些与中国关系密切国家的进口商品征收二级关税。

北京正向在军事问题和领土争端方面发生过摩擦的地区对手递出橄榄枝，试图阻止这些国家同意美国提出的此类条款。

中国将于下月举办九年来首场全韩流行音乐演唱会，此举表明中国正准备解除2016年因首尔允许美军部署导弹防御系统而非正式实施的所谓“限韩令”。

据日本共同社援引日本政府官员报道，中国总理李强本月致函日本首相石破茂，呼吁协手应对特朗普的关税措施。日本政府官员透露，日本计划抵制特朗普共建经贸联盟围堵中国的压力。

其他关系缓和迹象包括印度总理纳伦德拉·莫迪今年预计访问中国，出席上海合作组织会议。中国已表示愿意增加从印度进口商品，以帮助新德里缩小贸易逆差，并同意恢复在西藏有争议边境地区举行的年度印度教朝圣活动。中国承诺“不进行市场倾销或恶性竞争”。

中国驻澳大利亚大使肖千展开公关攻势，发表题为《如果国际社会重回“丛林法则”，我们拿什么维护自身正当权益？》的评论文章。此前，他在另一份刊物上发表文章，抨击特朗普针对偏远亚南极地区的关税政策。“连企鹅都不放过，”他补充道。

为巩固支持，中国较低级别代表团也开始积极出访。据多家国有商贸企业管理人士透露，中央已敦促地方官员开拓新的出口市场，这些管理人员也被要求参加海外考察。他们因讨论未公开事宜而要求匿名。

因政策透明度高于部分非洲国家，且市场潜力大于东盟成员国，拉美地区备受青睐，这些知情人士称，并称阿根廷是官员们近期访问的目的地。

亚洲协会政策研究所中国分析中心研究员Neil Thomas表示，北京的外交攻势不会说服美国伙伴放弃华盛顿转而拥抱北京。

“但这可能使特朗普政府更难通过协调出口管制或联合军事演习，在对华问题上形成统一战线，”他补充道。