中国部署稳就业稳经济措施 应对关税战冲击 | 联合早报

面对中美关税战带来的经济下行压力，中国官员承诺在未来两个月推出更多稳就业、稳经济措施，并重申对实现5％左右的全年经济增长目标“充满信心”。

受访学者认为，随着中国做好与美国打贸易“持久战”的准备，北京的政策将如救火般更具针对性，将经济损害维持在可控范围内。

中共政治局上周五（4月25日）开会定调贸易战为“斗争”并提出“四稳”（稳就业、稳企业、稳市场、稳预期）后，中国国家发展改革委员会、人力资源社会保障部、商务部和央行四部委负责人星期一（28日）共同出席新闻发布会，介绍“稳就业稳经济推动高质量发展政策措施”。

中国国家发改委副主任赵辰昕在会上说，中国有丰富政策储备和充分政策空间，将充分备足预案，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，根据形势变化及时出台增量储备政策。

他介绍，中国将针对支持就业、稳定外贸、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展良好环境这五大方面推出若干举措，成熟一项便出台一项。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_28_756121) [中共政治局定调贸易战为“斗争”强调“四稳” 分析：北京做好最坏打算

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_26_755739) 他进一步披露，上述政策大部分将在今年第二季度落地，并指不管国际局势如何变化，“我们对实现今年经济社会发展目标任务充满信心”。

新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑接受《联合早报》采访时分析，北京方面可能认为，现在出台的措施“可以让损害维持在可控范围内”。

他指出，随着中国做好“持久战”准备，政府政策像救火一样更具针对性，从对员工的就业帮扶到对企业的补贴，都将更针对受影响的群体。

重庆大学经济学教授姚树洁受访时研判，中国经济在贸易战下受损是肯定的，但政府一定不能让经济萧条，因此5%左右的增长目标还是要保证，“因为不保证的话，就业也会出现严重问题”。

中美关税战升级以来，国际货币基金组织（IMF）以及高盛和瑞银等多家金融机构纷纷下调中国经济增长预测。IMF对今年中国经济增速预期从1月的4.6%降至4%；瑞银更预测今年中国经济增速仅为3.4％。

出席同场发布会的中国人社部副部长俞家栋坦承，美国轮番加征关税造成中国部分外贸企业生产经营面临困难，部分劳动者就业岗位受到影响，就业压力持续上升。他承诺，政府对受关税影响较大的企业提高失业保险稳岗返还比例，对个人加大就业补贴支持等。

中国商务部副部长盛秋平强调，面对复杂严峻的国际环境，大力提振消费和全方位扩大中国国内需求，具有特殊的重要意义。中国将进一步增强消费对经济增长的拉动作用，以强大国内市场更好应对外部风险挑战。

姚树洁解读，中国现在已做好最坏打算。“如何稳定国内市场，想尽一切办法渡过这一波打压，是目前中国在做的事情。”

傅方剑则提醒，扩大内需是中国须久久为功的要务，不应该只是贸易战的临时应对之策。

针对贸易战引发的金融市场波动，中国央行副行长邹澜指出，近期美债市场出现一些波动，但对中国外汇储备的影响总体有限。央行将坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率基本稳定；并适时降准降息，保持流动性充裕。

美国财长贝森特当地时间星期一接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）访问时说，美国政府正多方面与中国进行接触，但由于两国贸易不平衡，北京应先采取措施缓和关税战局势。

但中国外交部发言人郭嘉昆同天在记者会上重申，中美没有就关税问题进行磋商或谈判，并强调“近期两国元首没有通话”。