AMRO:新加坡有财政空间应对宏观风险 仍应保持灵活 | 联合早报
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贸易保护主义抬头,导致宏观环境充满不确定性,亚细安与中日韩宏观经济研究办公室指出,新加坡有大量财政储备,有充足财政空间应对宏观风险,但财政政策仍需保持灵活性。
亚细安与中日韩宏观经济研究办公室(ASEAN+3 Macroeconomic Research Office,简称AMRO)星期一(4月21日)发表的《2025年亚细安加三财政政策报告》显示,许多区域经济体的经济仍不如冠病疫前水平,原因是财政收入还未完全恢复,或持续面对强大的开支压力,或同时面对这两大难题。
尽管出现企稳迹象,但居高不下的政府债务和更高的融资需求,将大大挤压财政空间。因此报告指出,各经济体有必要持续在中期内实施财政整顿,以及重新储备应急资金。它们也应推出全方位的政策方案来应对结构性挑战,并促进可持续的包容性增长。
AMRO发现,多数成员经济体的财务空间属于“一般”或“充足”。新加坡、文莱和香港有大量财政储备,较低的外部脆弱性和强劲的债务状况,因此拥有充足的财政空间。
财政空间指的是,政府在保持长期良好财政状况的前提下,采取财政政策应对经济下行的能力。
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AMRO职能监督和研究部副总监阿都罗曼(Abdurohman)说:“在贸易不确定性不断升级的情况下,财政政策应保持灵活敏捷,以减轻潜在不利冲击,通知协助维持经济稳定。”
他还建议,成员预先制定应急计划,预测可能出现的情况,并制定应对政策行动,若果真出现类似情况,就能迅速地“对症下药”。
报告:采用人工智能 可推动长期增长潜能
报告还指出,成员应进行结构重组,以提高生产力和韧力,尤其是在改善资源分配以推动生产力和长期增长潜能方面,而其中一个方法是采用人工智能。
新加坡过去数年积极推动数码转型,采用人工智能的准备程度在各成员经济体当中最高。日本和韩国紧随其后。这些经济体可把重点放在建立数码基础设施和加强相关人力资本。
这份研究报告的主要作者AMRO财政监督部主管洪成勋(Hong Seung Hyun)说:“由于重建财政缓冲(fiscal buffer)应对未来经济冲击极为重要,因此有必要在中期内持续进行财政整顿。”
他还说,各成员必须制定明确的财政目标,采取收入和支出措施的组合,并扩大公共债务管理的范围。
亚细安与中日韩今年的经济料会在国内需求和出口稳定的基础下取得增长,整体通胀率也预计会保持在低位。
可是,全球面对激进保护主义政策、全球金融环境紧缩以及大宗商品价格飙升的风险,成员的财政政策应保持灵活,以减轻不利影响并稳定经济。