印尼官员失言惹众怒 普拉博沃柔性公关图灭火 | 联合早报

本月初一场罕见的媒体联访，让印度尼西亚总统普拉博沃在政府陷入的公关旋涡中暂时稳住阵脚。

印尼官员接连发表不当言论惹众怒，政府数项重要政策又引发民间抵触情绪，曝露印尼决策层不善沟通。上任近半年的普拉博沃不得不正视这个问题，于是在本月6日于西爪哇省茂物的私邸接受七家印尼媒体联访，回应外界对政府缺乏透明度，以及官员缺乏同理心的不满。

普拉博沃在专访中坦承，政府在公共传播上能做得更好。他解释，自己在上任初期专注于推行重点政策，所以才忽略了公共传播的重要。“这意味着我的团队（在公共传播上）没跟上进度。我们当时相信，如果把政绩做出来，让民众感受到，民众就会信任我们。这是我的不对。”

普拉博沃上任后推行的数项政策遭到质疑。其中，为全国孩童提供免费营养餐的计划，被指耗费过多财政资源。上个月，印尼议会仓促通过《印尼国民军法》修正案，从退休年龄、担任政府文职和职责权限予以军队更多便利和权力，令舆论担忧军方恢复双重职能，重回军事独裁统治。

经常批评政府的记者和报社上个月还接连收到装着猪头和无头老鼠的匿名恐吓包裹。但总统新闻办公室主任哈桑受询时，竟笑称记者应该“把猪头煮了就好”，引起众怒。

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[印尼军方权力扩大引担忧 普拉博沃：虚假草案造成误解

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_11_751997) [蓝云舟：普拉博沃之子为父搭桥铺路

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_07_750954) 普拉博沃在访谈中说，内阁新人难免“不小心失言”，哈桑也对自己说的话表示后悔。他也否认修正国民军法将恢复军人的双重职能。

努山达拉多媒体大学传播学院助理教授安邦（Ambang Priyonggo）向《联合早报》分析道，普拉博沃是要通过这次专访，采取柔性公关策略，缓解民间的不满情绪。

在安邦看来，虽说政府尚新，但普拉博沃团队至今出现的公关失误已超出可接受范围。他说：“如果置之不理，可能会引发公关危机，对治理造成冲击。如果处理不当，舆论压力、社运人士、媒体和在野党都可能扰乱政府的稳定。”

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院的资深客座研究员雅努阿尔（Yanuar Nugroho）也说，接连的事态发展已导致印尼领导层急需止损，重新掌控叙事主导权。战略上，当局试图从“被动辩护”转为“主动定调”，以稳固精英阶层对政府的信心。

安邦认为，普拉博沃政府从上任初期公共传播策略就显得薄弱。他说，哈桑的任命“本质上更具政治意义”，普拉博沃和这名发言人及内阁部长之间也似乎欠缺沟通。

安邦说：“这很有可能是普拉博沃更集中、按照‘军事指挥系统’形式做事的领导作风所致。内阁结构臃肿，部长很多时候不能直接跟总统沟通，而是得通过统筹部长……部长们和总统发言人似乎无法有效解读普拉博沃的用意。”

据雅努阿尔观察，普拉博沃比较直率、冲动，这或许能吸引忠实支持者，却少了在政策宣导方面保持一致所需的纪律。不同部门有时会发表相互矛盾的说辞，削弱了政府公信力。

若要改善沟通方式，雅努阿尔认为，总统新闻办公室必须重组，由有经验的专业人士制定前后一致的传播策略。当局应该设立听取反馈的机制以了解民情，发布消息也应更主动，而不是等到出现争议后再作回应。

普拉博沃的群访虽然是重要和具象征意义的一步，但治理方式会否就此迎来实质调整有待观察。雅努阿尔不排除，当局可能会在较具争议的政策上调整基调和落实方式，并通过改组引进更具公信力、政治立场较一致的人选入阁，同时更严格把关传播渠道。

雅努阿尔也预见，当局会更积极与社运组织、学术界和媒体互动，以及继续向政治精英阶层和商界释放信号，展示政府依然稳固、务实，且愿意对话。