颜金勇:全球贸易体系动荡 小国须与志同道合国家共谋出路 | 联合早报
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副总理兼贸工部长颜金勇指出,近期美国推动的新一轮关税措施,可能引发连锁效应,对全球贸易体系构成严重威胁。尤其对如新加坡这样的小国来说,更是一个严峻挑战。他强调,政府设立经济韧性行动小组的目的,就是全面应对短期冲击与长期结构性变化,协助新加坡企业和员工做好准备。
他在星期三(4月16日)的记者会上指出,美国近期宣布对多国实施10%的基本关税,并针对部分国家加征所谓对等关税:“虽然这些对等关税已延迟90天,但谈判结果如何仍未明朗,若无法圆满解决,其他国家可能采取报复性措施,进一步加剧局势。”
颜金勇说,当前可见美国与中国之间在关税问题上的紧张关系升温,关税层层叠加,可能动摇全球以规则为基础的贸易体系。“如果没有明确规则,各国任意提高关税进行报复,企业将难以预测成本与利润,整个贸易体制可能瓦解。”
小国谈判能力弱不能单打独斗 不放弃与美国接触
颜金勇认为,一个没有规则的贸易体系,对新加坡这样的小国来说,是极大的威胁。“这将使大经济体的谈判优势更为显著,而小国的谈判能力相对较弱。”
他强调,新加坡必须密切关注全球贸易秩序的演变,并迅速采取应对措施。“我们会评估目前的支援是否足够,并在必要时推出额外措施。”
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他也指出,新加坡不能单打独斗,必须积极与志同道合国家合作。他指出:“政府将继续与志同道合的国家和经济体合作,例如推动亚细安与海湾合作委员会(GCC)、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)与欧盟之间的经济联系,为本地企业开辟新机遇。”
不过,新加坡不会放弃与美国的接触。颜金勇说,尽管美国近期采取的关税措施引发广泛关注,但它依然是我国重要的经济、科技与战略伙伴。“我们必须继续与美国进行建设性对话,理解其关切,并寻求双方可接受的解决方案。”
关税易设难撤 长期冲击不可轻视
颜金勇指出,从长期来看,关税问题将成为全球贸易体系中的一项结构性挑战。他说,部分人士或许认为,美国政权更替后这些关税将撤销,但事实并不如想象中简单。
他说:“部分关税是为了鼓励产业回流美国本土而设立的,一旦企业已在美国因应关税作出重大投资,关税就不可能轻易取消,否则将影响企业原有的商业判断。”
他强调,这凸显出关税易设难撤的现实,新加坡必须为长期冲击做好准备。政府在应对短期冲击的同时,必须具备长远眼光,思考经济如何重新定位,抓住全球供应链重组带来的新机遇,协助企业探索新市场与发展空间。
颜金勇也说:“未来的局势更趋保护主义、不稳定且更难预测。唯有劳资政三方携手合作、未雨绸缪,才能引导新加坡经济在风雨中稳健前行,抓住转型中的新机会,为国人创造更光明的前景。”