中国欧盟商会：中国应调整政府主导的产业政策 | 联合早报

（北京综合讯）中国欧盟商会的最新报告认为，随着美国给全球经济相互依存的未来带来前所未有的不确定性，中国要在国际上建立稳固的经济联系，应回归市场导向，减少使用自上而下、政府主导的产业政策。

中国欧盟商会星期三（4月16日）在北京发布报告，评估中国已实施10年的“中国制造2025”产业政策。报告称，在这项政策下，中国先进制造业突飞猛进，由此成为世界制造大国，甚至在部分关键技术领域领先欧盟，但同时带来明显的负面影响。

报告称，只有少数中国公司具备真正的竞争力和可持续性，更多外资企业面临的对手不是通过创新来竞争，而主要利用他们获得的补贴来夺取市场份额，这加剧了产能过剩与大规模的效率低下。

报告认为，《中国制造2025》并非中国实现自力更生战略目标的“灵丹妙药”，投入与产出比欠佳，其中涉及的部分行业仍处于劣势，而成果显著的行业衍生出国内经济的挑战和全球贸易反制等问题，延用此类政策“风险极高”。

报告对中国提出多项建议，包括推动市场导向改革、依靠公平公开透明的市场体系、吸引最优秀技术进入中国、确保外商投资企业平等参与公共和政府采购招标等。

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他说，在全球贸易体系面临巨大挑战之际，北京需要付出更多的努力说服全球合作伙伴，“与中国合作是有益的”。

据彭博社报道，在“中国制造2025”计划下，截至去年，彭博经济和彭博情报追踪的13项关键技术中，中国在太阳能电池板、高铁和锂电池等五项技术上取得全球领先地位，在制药和人工智能等其它七个领域正迅速追赶。