从关税到签证 美中摩擦外溢至人文交流领域 | 联合早报

美中贸易摩擦持续升级，战线已从关税扩展至教育与文化交流。

《纽约时报》报道，中国文化和旅游部及教育部近日先后发出警示，提示中国游客和留学人员，充分评估赴美风险。这是自2021年以来，中国官方首次针对赴美留学发布预警。中国还指控两所美国大学从事网络攻击，并表示将减少引进好莱坞影片。

在北京发出警告之际，美国也采取了行动。特朗普政府已撤销部分中国学生和学者的签证。虽然美方称这些措施并非直接因贸易争端而起，但一些保守派已将相关行动与贸易问题挂钩。

种种迹象显示，留学生和游客或正被双方视作新的“谈判筹码”。

清华大学国际关系教授达巍指出，中方近期发布的旅行与留学警示，是一种“示警”，而非全面限制。他说，当前局势处于升级路径上，中方借此释放信号，即未来可能采取更进一步措施。“一旦失控，一切都有可能发生，那将非常危险。”

延伸阅读

[特朗普：球在中国那边 北京应主动与美进行谈判

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_16_753175) 四名中国留学生起诉特朗普政府撤销签证 但达巍也指出，中国学生确实有理由担忧赴美安全。近年来，无论是民主党还是共和党政府，都曾指控中国学者从事间谍活动。他本人也曾在入境美国时被长时间盘问。

长期以来，人员交流曾是美中关系的“缓冲区”。学生、游客、艺术家和企业人士的往来，在两国政治关系紧张时期往往起到稳定作用。但如今，人员往来也不再被视为稳定器，而是被纳入博弈范畴。

中国国家主席习近平与美国总统拜登曾在2023年举行会晤，并就恢复教育与民间交流达成共识。中国当时承诺将邀请更多美方学生赴华学习，美方也表态欢迎中国留学生。

这些承诺带有明显的政治与经济考量。在经济增长乏力背景下，中国2023年批准引进的外国电影数量达到2019年以来最高；美国高效则靠录取中国留学生获得重要资金来源——2023年中国学生为美国经济贡献约143亿美元（约188亿新元）。

但随着新一轮贸易争端升温，这种“软实力”合作再度被撕裂。

为了反制美方加征关税，中国宣布将对美国产品征税，并实施出口管制，限制部分美企在华业务，同时减少进口好莱坞影片。中国国家电影局公开表示，美国征收关税将“不可避免地降低中国观众对美国电影的好感度”。

在民间层面，这一紧张氛围也引发不安。北京一位留学顾问王莉（人名译音）表示，近期家长与学生询问赴美留学安全问题的人数剧增。她主持的一场直播吸引了1800人同时观看，讨论话题包括签证是否还能申请、是否应推迟赴美计划。

王莉说：“很多学生虽然向往美国的自由、多元和丰富的学术资源，但现在都在考虑转向。”

她建议学生扩大申请范围，考虑澳大利亚和欧洲国家作为备选，以“给自己留一条后路”。