社论：为经济衰退未雨绸缪 | 联合早报

在全球贸易局势持续紧张的背景下，新加坡作为一个深度依赖国际市场的小型开放经济体，正面临前所未有的外部压力。经济增长已出现放缓迹象，美国对等关税政策为不确定性添上浓重一笔。新加坡金融管理局决定放宽货币政策的举动，正是对潜在经济冲击的前瞻性应对。

金管局的核心职能之一是确保国内价格稳定，货币政策以新元名义有效汇率（S$NEER）为调控工具。金管局星期一（4月14日）宣布下调货币政策区间的升值坡度，是继1月之后第二次放宽政策让新元进一步放慢升值步伐，表明新加坡当前的政策重心从抑制通货膨胀转向支撑增长，释放出政府愿意在必要时灵活应对外部冲击的明确信号，也凸显经济前景不乐观的严重性。

经济基本面恶化已初见端倪。贸工部星期一公布的初步预估数据显示，在美国加征关税的影响尚未显现之前，经济放缓趋势已然成形，新加坡国内生产总值（GDP）在第一季环比萎缩0.8%。若贸易战局势继续僵持，第二季GDP进一步收缩，进而陷入技术性衰退的风险不容忽视。尤其值得警惕的是，美国宣布的对等关税政策明显冲击全球金融市场，负面效应恐将在未来数月逐步传导至实体经济。

房地产市场的买气已开始反映人们对未来经济走势的忧虑，部分潜在买家态度转趋谨慎。在刚过去的周末，两个开售的新私宅项目买气明显受挫，最高销售率仅38%，远低于今年其他新盘动辄过半的水平。

尽管对等关税政策有90天暂缓期，但只是暂时喘息的机会，即使第二季未现萎缩，衰退压力依然潜伏其中。国务资政李显龙在4月14日傍晚与工运领袖对话时，便呼吁国人做好心理准备。由于特朗普政府的对等关税政策影响范围广泛，全球经贸环境日趋不友善，目前所处的不确定阶段可能持续较长时间，并对就业及经济构成影响，就算今年可避免全面衰退，但对这一风险绝不可掉以轻心。

新加坡走出过多次的经济低潮，除了因为内部团结一致，很大程度上也得益于一个基于公开规则，有利于小国的运作良好的全球经济与贸易体系。这次我们面临的挑战与过往大不相同，我们必须尽所能做好应有准备，新加坡在这方面具备相当充裕的缓冲和应变能力。

在货币政策方面，尽管金管局今年已两度放宽汇率政策，但仍有进一步空间在必要时让新元停止升值，甚至一次过下调新元汇率。从财政政策角度来看，新加坡的财政实力雄厚，必要时可推出额外的预算外援助措施，例如给予特定行业税务减免、提供就业补贴，以及加强对中小企业的融资支持等。至于经济政策，黄循财总理上周宣布成立一个专责行动小组，副总理兼贸工部长颜金勇很快将宣布给予企业与员工哪些具针对性的支持。财政、货币与结构性政策协同发力，有助于为经济筑起坚实的支撑，增强市场信心，推动国家稳步走出当前挑战。

在这一轮潜在衰退的背后，是全球贸易规则动荡与地缘政治结构的重构，对各行各业带来冲击。原本稳定的商业模式可能在短时间内瓦解，不仅让企业难以继续招聘员工，甚至可能导致大量员工突然失业。在这样的背景下，企业与个人的应变能力成为能否“活下来”的关键。企业必须加快转型步伐，推动多元化战略，降低对单一市场的依赖，以增强韧性与适应力；个人则须持续提升技能，积极拓展职业路径，才能在动荡中保持立足之地，为下一个复苏周期做好准备。

贸工部将今年全年经济增长预测从1%至3%，降至零到2%的区间，尽管今年未必陷入衰退，但准备工作必须提前展开。在这场充满不确定性的全球风暴中，新加坡能否再度逆势突围，取决于政策的执行力，也取决于全民的韧性与协作精神。唯有未雨绸缪，方能稳中求进。在风雨交加的时刻，稳健有力的政策响应，以及全民团结协作的精神，是新加坡穿越风暴、迈向复苏的关键力量。