中国罕见召开中央周边工作会议 学者：北京将强化对周边国家统战 | 联合早报

美国正式打响对华关税战之际，中国星期二（4月8日）起罕见召开中央周边工作会议，中共政治局常委全数出席，中共总书记习近平在会上强调要聚焦“构建周边命运共同体”。受访学者预计，北京将强化对周边国家的统战，因应中美全面贸易战。

美国总统特朗普上星期宣布对中国征收34%“对等关税”后，北京祭出同等税率报复性关税反制。此后，美国再对中国商品加征50%关税，并于北京时间星期三中午12时01分正式生效。中国星期三晚间再度强势回应，同样把对美加征关税税率提高到84%。

关税战硝烟四起当天，中国官媒新华社星期三（9日）下午发布消息，指中央周边工作会议于星期二至星期三在北京举行，习近平出席会议并发表重要讲话；中共政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席会议。

报道称，习近平在重要讲话中明确了今后一个时期周边工作的目标任务和思路举措，强调要“聚焦构建周边命运共同体，努力开创周边工作新局面”。

据报道，会议首先指出，中国幅员辽阔、边界线长，周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键；要以全球视野审视周边，增强做好周边工作的责任感使命感。

延伸阅读

[习近平据报4月访马越柬

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_01_749610) [中国对所有美国商品再加50％关税 加征税率提高到84％

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_10_751722) 会议研判，当前中国同周边关系“处于近代以来最好的时期”，“同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段”，要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事。

会议提出，要以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景，以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循，以高质量共建“一带一路”为主要平台，以安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑，携手周边国家共创美好未来。

中国是世界上邻国最多的国家之一，中国也与一些邻国存在主权纷争，包括与印度的边境问题悬而未决，与多个邻国在南中国海有主权分歧。

中央周边工作会议强调，构建周边命运共同体，要与周边国家巩固战略互信，支持地区国家走稳自身发展道路，妥善管控矛盾分歧。

在经济和安全问题上，会议要求，构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链合作；共同维护地区稳定，开展安全和执法合作，应对各类风险挑战；扩大交往交流，便利人员往来。

根据公开资料，“中央周边工作会议”并非中国常态举行的高层会议，仅在2013年10月举办过一场同样为期两天、政治局常委全员出席的“周边外交工作座谈会”，但未如这次“工作会议”正式。

专研中共党政体系的台湾政治大学东亚研究所特聘教授寇健文接受《联合早报》采访时分析，2013年，美国时任奥巴马政府已提出“亚太再平衡”战略，中美关系面临调整；这次则更为严峻，因此会议层级有所提升。

寇健文指出，这场会议特别强调亚洲价值观、安全模式，就是为了凸显与美国的对立。

加上近期传出习近平将在4月中旬访问马来西亚、越南及柬埔寨等亚细安三国，寇健文研判，北京将强化外交大统战，拉拢同样受到美国施压的国家，以因应中美全面贸易战，而东南亚国家很可能是北京特别着重的对象。

美国智库大西洋理事会研究员宋文笛受访时也认为，中国此时召开这场会议，目的在于加强与中亚和东南亚国家的经济联系，以巩固自己的“后院”。