黄总理：美国这轮对等关税 或是全球加征更多关税开始 | 联合早报

美国这轮向各国加征对等关税，也许只是全球加征更多关税的开始，黄循财总理说，我国必须做好心理准备，应对更加动荡的新时代。

也是财政部长的黄循财星期二（4月8日）在国会上，就美国加征对等关税及其影响发表声明时说，好些议员询问关于关税对本地特定行业带来的冲击，政府正在密切留意情况。不过，我国担心的并非这些企业面临的直接冲击，而是这对全球贸易体系和全球经济带来的广泛影响。

黄总理：美国否定世贸组织规则

他解释说，美国对各国征收对等关税从根本上否定了世界贸易组织规则，完全否定了最惠国待遇（Most Favoured Nation）原则，“这为基于单方面偏好的选择性国家间贸易关系打开了大门”。

他指出，最惠国待遇原则是世贸组织多边贸易体系的基石之一，它意味着每个世贸成员国必须平等对待所有其他成员。换言之，如果一个国家对一个贸易伙伴给予更优惠的待遇或施加额外限制，它必须对所有其他世贸成员采取相同措施。这个原则有一些例外情况，像是允许自由贸易协定。它确保公平竞争环境、防止歧视，并使各国无论大小，在全球市场上公平竞争。

黄总理警告，如果其他国家采取跟美国相同的做法，基于规则的贸易体系将瓦解。所有国家将面对麻烦，但新加坡这样的小国将面对更多压力。“因为小国在一对一的双边谈判中，议价的能力有限。因此大国将主导谈判条件，而我们则面临被边缘化和被挤出局的风险。”

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全球贸易战全面爆发可能性正在加大

他重申，全球贸易战全面爆发的可能性正在加大。他也重申，新加坡决定不实施报复性关税，因为这么做只会增加国人面对的各种成本。

有些人认为，美国的新关税是用来在其他领域获取让步的谈判工具。在1971年，时任美国总统尼克逊就实施10%的进口关税，以迫使德国和日本贬值其货币，达到目的后就取消了关税。

他认为，在美国加征关税生效前，各国有一个短暂的谈判窗口，一些关税税率有可能会降低。但他强调，我国必须实事求是，因为一旦贸易壁垒竖立，就很难拆除。“即便最终达成部分妥协，这种激进举措带来的不确定性将打击全球信心与增长。恢复此前的状态将十分困难，尤其是10%的普遍关税似乎没有谈判余地。”

黄总理：加征关税或只是全球加征更多关税开始

黄总理直言，美国这轮加征关税可能只是全球加征更多关税的开始。他举例说，1930年美国通过签署《斯穆特—霍利关税法》全面提高关税。

美国当时对2万多种进口商品加征平均约59%的关税，以保护国内企业。此举引发主要经济体如加拿大、英国、法国、德国等迅速报复，掀起关税战，导致各经济体进出口业务受影响，经济大萧条情况恶化。

黄总理说，今时今日面对的风险或许更高，新的美国关税若全面施行，关税将高于上述时期。此外，与1930年代相比，现在贸易在美国和全球经济的占比要大得多。供应链之间的联系也比当时更为紧密，任何对贸易流动的破坏将对全球产生更广泛的连锁反应。

在全球经济冲击方面，黄循财指出，关税已打击了商业和消费者信心，国际贸易和投资也受到影响。

本地政府经济机构在关税宣布后与好几家跨国企业和本地公司接洽，它们当中，即使是那些未直接受到关税影响的企业，也担心客户的需求会减弱。一些企业已经暂时搁置新项目，以评估关税带来的全面影响。

“最近几天，我们看到全球股市出现激烈的负面反应。现在要判断这将如何影响到实体经济言之过早，但下行风险确实在上升中。令人担忧的不仅是已造成损害的关税本身，更在于这新一轮的保护主义是不可预测且不稳定的。”

此外，黄总理指出，美国将中国视为现在须要应对的战略竞争对手和威胁，中国则表明自己准备好应对关税战、贸易战及任何形式的战争。美国如今威胁对华加征50%关税，中国表明将奉陪到底。

中美之间沟通渠道减少了 而对话可作为两国关系护栏

他补充说，中美之间的对话沟通渠道减少了，而对话本可以作为两国关系的护栏，若争端升级并破坏中美关系的稳定，将为世界带来灾难性后果。

他强调，国人必须做好心理准备，可预测且基于规则的秩序正在消退。

“新时代将更动荡，出现更多频繁和不可预测的冲击。无论外部环境如何变化，我们都必须做好准备、坚定立场，维护自身利益。”