新加坡七人申报为外国立法机构或政治团体成员 | 联合早报

截至今年3月底，共有七人向外国关系与政治信息披露注册处，申报自己是外国立法机构或政治团体的成员。

目前为止，内政部只向信和集团主席黄志祥，以及他的子女黄永光、黄永龙和黄敏华，发出把他们列为具政治影响力者的意向通知。

内政部在回应《联合早报》询问时透露，内政部属下的外国关系与政治信息披露注册处，是在接近去年3月1日的截止日期前，接到黄志祥、黄永光、黄永龙和黄敏华的申报。

根据《防止外来干预（对应措施）法令》（简称FICA）第79节条文，2024年2月1日前成为外国立法机构或政治团体成员的新加坡公民，最迟必须于2024年3月1日向当局申报。2024年2月后加入这类外国组织的新加坡公民，则得在加入组织一个月内申报。

至于另外三名申报的新加坡公民，内政部没有进一步说明相关申报的内容和审核情况。

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内政部指出，当局接获申报时，会全面评估是否把申报者列为具政治影响力者。内政部会评估申报者的行为和倾向，这包括他们过往的言行、申报者的影响力、申报者和外国的联系有多紧密，以及他们是否可能成为外国干预的媒介。

内政部说：“我们需要一些时间谨慎评估相关的申报，以确定他们是否达到了应被列为具政治影响力者的门槛。”

黄志祥、黄永光、黄永龙和黄敏华都是中国政协委员。根据中国政府网站发布的政协章程，“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构”。

中国政协委员不一定是中国共产党党员，政协全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督，和参政议政。政协章程列明，政协全国委员会和地方委员会的工作原则是：“坚持中国共产党领导，坚持人民政协性质定位，坚持大团结大联合，坚持发扬社会主义民主。”

根据中国媒体报道，黄永光今年1月曾在北京市政协举办的一场专题座谈会上，以北京市政协常委身份，就北京加大力度吸引外国游客提出建议。黄永龙2019年则在一场福建省政协会议上，以港区政协委员身份，建议中国政府推动促成厦门与高雄“双城论坛”。

我国政府未禁止公民加入外国立法机构或政治团体，但他们必须向当局申报。如果当局认为这些公民正在、已经或可能代替外国委托人进行某项活动，且有必要维护公共利益，可援引FICA向他们发出指令，要他们终止同外国委托人的安排，包括任何外国组织的会籍。

内政部指出，一旦正式被列为具政治影响力者，黄志祥、黄永光、黄永龙和黄敏华必须遵守透明度要求，每年披露他们的政治捐款、与外国关系，以及移民会获得的利益。内政部不会限制他们的活动，他们能继续担任外国立法机构或政治团体的成员。