本地学者：各国或重燃对区域贸易合作意愿 | 联合早报

美国宣布对部分贸易伙伴加征最低基准关税，此举可能会重新点燃各国对区域贸易协定与合作的意愿。受访本地学者指出，这包括转向区域多边主义，及建立排除美国的伙伴关系，以抵御贸易碎片化。

南洋理工大学经济学荣誉教授陈光炎认为，这些关税可能会加速区域经济自给自足的趋势，并促使它们与美国“轻度脱钩”。

他说，新加坡可通过加强与其他主要经济体，如欧盟、中国、日本和韩国的关系，来减少对美国市场的过度依赖。美国缺席而新加坡起主导作用的协议，例如区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等，其战略重要性可能会进一步提升。

新加坡可促进亚细安凝聚力

此外，新加坡也可促进亚细安凝聚力，包括加强经济协调，或在应对保护主义压力方面采取共同立场。

中日韩近期时隔五年重启经贸部长会议，承诺深化经贸合作。南大拉惹勒南国际研究院助理教授何子恩指出，为应对美国关税可能导致产品出口价格过高的情况，亚细安也可探讨加强经济合作，确保区域内多元化的出口渠道畅通。

延伸阅读

[美国对等关税后果广泛深远 黄总理：我国必须为更大冲击做好准备

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_05_750668) 何子恩说，当前局势考验亚细安团结与外交策略。亚细安加深合作得有足够政治意愿，但不同国家有不同考量。“例如，新加坡面临的是10%的最低基准关税，计算方式可能与面临30%关税的国家不同。要找到共同点，也并非易事。”

纵观历史，这并非美国政界首次掀起强烈的保护主义情绪。

国务资政李显龙上个月在新加坡海事周的对话上回望历史说，1930年代经济大萧条时期，美国通过斯姆特霍利关税法案（The Smoot-Hawley Tariff Act），大幅提高许多商品的关税，引起其他发达国家实施类似的高壁垒，世界贸易随之暴跌，令许多国家陷入困境，加剧政治压力和国家之间的紧张关系，最终引发二战。美国对日本实施石油和橡胶禁运，也促使日本开展太平洋战争，从东南亚获取这些重要的原材料。

建国总理李光耀于1985年10月9日应邀在美国参众两院联席会议上发表演讲时，美国国会有超过300项有关保护主义措施的法案等待辩论。

在演讲中，李光耀极力呼吁美国反对保护主义，强调自由贸易和开放型经济的战略意义。他说，东亚与东南亚国家的高增长，使得越来越多第三世界国家决定通过贸易与投资的门户开放政策，来提高人民的生活水准。“对美国市场设置贸易壁垒，会阻碍以自由市场为导向的发展中国家取得经济发展。这样做会使人觉得东亚和东南亚国的模式不再是一个可行的选择，並且可能引发连锁反应，导致世界经济螺旋式下降。”

陈光炎受访时也举了其他例子，包括美国在1980至1990年代通过”超级301条款”和贸易监控来识别不公平贸易行为的国家。新加坡虽然不是主要目标，但偶尔也列入亚洲出口商观察名单。

在2010至2020年代，美国通过科技产品出口限制和实体清单，针对中国企业实施限制，这对新加坡的半导体和科技行业产生二次影响。

对于这场关税战是否会重演大萧条情景，何子恩认为，由于当今各国互联程度更高，可能导致更大破坏，但他相信各国最终会找到解决方案。

陈光炎则认为，目前情况尚无法与大萧条相比，但破坏性可能因影响范围和全球反应而加剧。

大萧条期间，全球国内生产总值下跌约15%，贸易崩溃超60%。当前关税冲击早期预计可能令全球国内生产总值放缓0.3%至1%，贸易虽受干扰但未崩溃。

陈光炎指出，关税战和大萧条背后的政治逻辑却异常相似，包括保护主义、“以邻为壑”（beggar-thy-neighbour）思维，以及民族主义经济。