重庆两江新区成反腐重灾区 第三名前“一把手”段成刚落马 | 联合早报

作为重庆经济发展火车头的两江新区，过去九个月沦为山城新一轮反腐重灾区。重庆副部级高官、市政协副主席段成刚本周被官宣任上落马，成为两江第三名落马的前“一把手”；前两人是曾任中共重庆市委原书记薄熙来“大秘”的徐鸣，以及去年底被查的山西省政协原主席吴存荣。

中共中央纪委国家监委官网星期一（3月31日）通报段成刚被查的消息，指他涉嫌严重违纪违法。

段成刚是今年第13名落马的中管干部，还是2022年中共二十大以来重庆被查的“第四虎”。此前，重庆市人大常委会原副主任郑洪、原副市长熊雪、市委政法委原书记陆克华都已落马；其中熊雪也有两江新区经历，曾在2010年至2013年兼任两江新区管委会副主任。

段成刚2022年从中共两江新区党工委书记任上转岗市政协，未满退休年龄退居二线，在现任九名市政协副主席中排名第五，落马前最后一次公开露面，是3月14日在永川一场工作会议上。

之后，《重庆新闻联播》画面显示，段成刚上星期四（3月27日）未现身重庆政协常委会议。

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吴存荣被免去山西省政协主席职务 撤销全国政协委员资格 公开简历显示，今年62岁的段成刚是重庆江北人，有高级管理人员工商管理硕士学历，逾40年的仕途一直在重庆，早年在中共团系工作约10年，之后担任江北区委统战部长、副区长等。

段成刚2007年出任巴南区长，七年后2014年才转任重庆北部新区（2016年并入两江新区）中共党工委副书记、管委会主任，两江新区党工委委员、管委会副主任。他2016年任两江新区党工委副书记，跻身正厅局级，同年6月接替因严重违纪被降级的沐华平任渝北区委书记。

段成刚2018年10月担任中共重庆市委常委，跻身副省级，同时回到他熟悉的两江新区任党工委书记，隔月兼任两江管委会主任。段成刚前后两段在两江任职近六年。

段成刚落马三天前，重庆市科学技术研究院院长王愚上星期五（3月28日）晚也被官宣任上落马。王愚2023年出任现职前，也曾任中共两江新区党工委委员、管委会副主任，期间与段成刚共事。

2010年成立的两江新区是中国第三个、内陆首个国家级开发开放新区，面积1200平方公里，超过1.5个新加坡大小，大范围覆盖重庆主城北部的江北区、北碚区、渝北区部分区域。当地是山城产业集中度最高、创新要素最集聚、人才最集中、创新创业活力最强的片区之一，也是中新（重庆）战略性互联互通示范项目数个重点项目以及重庆自贸区所在地。

两江新区不仅常住人口数庞大，达到333万人，占重庆全市逾10％，经济总量还连续多年在中国19个国家级新区中排第四位，去年近5182亿元人民币（957亿新元），占重庆全市生产总值（GDP）的逾16％，对增长的拉动举足轻重。

两江也是多事之地，不仅历任九名一把手中有三人落马，2022年接替段成刚任两江一把手的张鸿星，2023年4月也因病医治无效去世。

去年6月以来当地已有多人被查，包括曾与段成刚共事逾三年半的两江新区管委会原副主任李光荣、2018年交棒两江一把手给段成刚的吴存荣。

两江开发投资集团原董事长李谨、两江产业发展集团副总经理王飞今年1月也罕见同日被通报落马，涉及两江新区旗下六大国企集团中的两家。

重庆观察人士向《联合早报》分析，两江新区已形成腐败重灾区，多年来国家地方财政向这座中国西部创新高地重点倾斜，加上大量招商引资企业进出，官民资金快速流动，对大项目、大资金管理不善容易形成巨大寻租空间，主政者难免卷入其中，前腐后继。

该人士指出，两江过去两年在明月湖大力发展协同创新区硬件设施，但暂未实质带动经济增值，绩效不足。地方经济不佳财政紧张之际，官方可能希望通过加码反腐确保两江干部更认真抓经济，同时封堵行贿受贿漏洞，遏制资金投入浪费流失。