实施四年效果不佳 印度大型制造业激励计划恐夭折 | 联合早报

印度政府四年前启动刺激国内制造业发展的230亿美元（约308亿新元）计划，希望吸引企业从中国转向印度，但由于实施效果不佳，政府据报决定终止这项计划。

路透社星期一（3月24日）引述四名政府官员的消息报道，印度总理莫迪政府推出的这项制造业扶持计划，不会扩展到14个试点行业之外，尽管一些参与企业提出要求，既定的生产期限也不会延长。

公开记录显示，包括苹果公司供应商富士康和印度企业集团信实工业在内的约750家公司，签署了生产挂钩激励计划。富士康目前在印度雇佣数千名合同工。

印度望将制造业占比提高到25%

如果企业达到各自的生产目标和期限，就可以获得印度政府的现金奖励。印度希望到2025年将制造业在经济中的占比提高到25%。

然而，根据路透社看到的政府文件和往来信件，许多参与这项激励计划的企业未能启动生产，而其他达到生产目标的企业则迟迟未能得到政府补贴。

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[苹果最新手机在印度制造 减少对中国生产线依赖

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_23_741329) 印度商务部汇编的一份分析报告显示，截至2024年10月，参与扶持计划的公司已生产价值1519亿3000万美元的货物，占当局所设目标的37%，而印度仅分发了17亿3000万美元的奖励。

另据商务部上星期六（22日）的一份单独声明，截至2024年11月，参与计划的企业已生产1630亿美元的货物。

总理办公室和商务部均未对路透社的报道发表回应。参与扶持计划的信实工业也没有做出回应。

报道称，自这项计划推出以来，制造业占印度经济的比重从15.4%，下降到14.3%。

两名政府官员告诉路透社，计划终止并不意味着政府放弃对制造业的壮志，当局正在酝酿替代方案。

印度政府去年为制造业扶持计划背书，声称它推动制药和手制造发展，这两个领域出现爆炸式增长。在2024年4月至10月发放的近6亿2000万美元奖励中，约有94%都都用于这两个行业。

根据分析，在某些情况下，一些申请补贴的食品行业公司因“不符合投资门槛”和“未达到规定的最低增长”等因素而未获得补贴。

专家：莫迪政府须采更多措施吸引外国投资

德里社会发展委员会智库贸易专家达尔（Biswajit Dhar）认为，莫迪政府须要采取更多措施吸引外国投资。他也指出，印度可能已经错失良机：“激励计划可能是我们振兴制造业的最后机会。如果这种大型计划都失败，还能指望其他计划成功吗？”

印度面临多重压力，不仅要与中国制造业对手激烈竞争，也面临美国特朗普政府的关税挑战。虽然制药和手机制造业迅速发展，但其他行业并未取得同样的成功，例如可再生能源、钢铁和纺织等。

报道称，商务部1月份致函可再生能源部门，表示不同意后者将扶持计划延长到2027年以后的要求，因为这么做带来的利益可能对于表现不力者并不公平。