特朗普动用紧急权力 提高美国关键矿产生产 | 联合早报

（华盛顿综合电）美国总统特朗普动用紧急权力，以提高美国国内关键矿产的生产，进而抵消中国对矿业的近乎完全控制。

特朗普星期四（3月20日）签署一项行政命令，援引1950年代的《国防生产法》（DPA），以提供融资、贷款和其他投资支持，推动国内一系列关键矿产生产。美国国际开发金融公司（DFC）将与国防部合作，为新的矿产生产项目提供融资。

特朗普在行政命令中说：“美国曾是全球最大的高价值矿产生产国，但过度的联邦监管削弱了我们国家的产能。”

该行政命令要求联邦机构列出可迅速获批的美国矿山清单，鼓励加快采矿和加工项目的审批，以及指示内政部优先考虑在联邦土地上进行矿产生产。它也指示各机构帮助增加美国的铜和金的产量，这两种矿产都不被美国地质调查局视为关键矿产。

前总统拜登执政时期也曾援引《国防生产法》鼓励生产关键矿产，把锂（lithium）、镍（nickel）、石墨（graphite）、钴（cobalt）和锰（manganese）等电池材料添加到法令涵盖的清单，以帮助矿产企业获得7.5亿美元（约10亿新元）的资金。他还通过这项法令，支持美国生产电动热泵。

白宫周四说，尽管美国拥有一些关键矿产，但目前仍从海外大量进口，这带来了经济和安全风险。特朗普政府指出，美国至少依赖15种关键矿产进口，并且有70％的稀土来自中国。

锂和镍等关键矿物被广泛用于电子产品，预计未来几年，电动汽车电池的生产将大幅拉动这些矿物的需求，而中国是全球最大的关键矿产生产国和加工国。

美国现有的锂和镍的产量极少，去年也关闭了国内唯一的一座钴矿。美国虽有多个铜矿，但只有两家冶炼厂将红色金属加工成管道、电线和其他零部件。美国只有一座稀土矿，这些稀土用于制造将电能转化为动能的磁铁。去年年底，中国全面禁止向美国出口镓（Gallium）、锗（germanium）和锑（antimony），导致美国制造商争相寻找这些材料的替代供应。

美国矿产公司一直在等待特朗普的这类行政命令，许多业者长期以来抱怨官僚主义阻碍了产量的提高。美国全国矿业协会总会负责人诺兰说：“扩大美国采矿业是国家安全的当务之急，特朗普总统的强硬行动确认了这一点”。

特朗普在2月14日宣布成立国家能源主导委员会，力求重振美国能源产业。消息人士透露，前纽蒙特矿业公司高管科普利（David Copley）已经受委领导这个委员会的矿业事务，他是联邦政府中负责制定矿业政策的最高级别官员。

另外，美国内政部长伯古姆开始执行特朗普加快开发能源的行政命令，他周四宣布将开放更多土地用于石油和天然气用途，并取消在阿拉斯加修建液化天然气管道和采矿公路的限制。

伯古姆说，政府计划重新开放82％的阿拉斯加国家石油保留地，并重新开放北极国家野生动物保护区沿海平原的约63万公顷土地，以开采石油和天然气。